Генеральный план Старомышастовского сельского поселения

Введение

Генеральный план Старомышастовского сельского поселения Динского района Краснодарского края разработан на основании муниципального контракта от 24.06.2011 г. № 0318300489511000004 по заданию администрации муниципального образования Старомышастовского сельское поселение и является градостроительным документом, определяющим основные идеи развития на ближайшие 20 лет до 2032 года и долгосрочную перспективу планировочной организации территории поселения и населенных пунктов поселения: ст.Старомышастовской, х.Горлачивка, х.Восточного, х.Нового, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Территориальное планирование Старомышастовского сельского поселения осуществляется посредством разработки и утверждения его генерального плана.

При разработке проекта учитывались основные положения ранее разработанной градостроительной и другой документации:

- схемы территориального планирования муниципального образования Динской район, разработанной ОАО «ИТРКК» в 2009 году;

- генерального плана ст.Старомышастовской, разработанного ОАО «ИТРКК» в 2008 году и утвержденного решением Совета Старомышастовского сельского поселения № 64 от 29.09.2010г.;

- топографические материалы М 1:25000 и инженерно-геологическое районирования территории, выполненные в составе проекта «схема территориального планирования муниципального образования Динской район»;

- топографические материалы М 1:5000, выполненные ООО «Базис» в 2011году;

- заключение по исследованиям о наличии памятников историко-культурного наследия, выполненное в составе проекта «схема территориального планирования муниципального образования Динской район».

Настоящий проект генеральных планов населенных пунктов учитывает требования действующего законодательства, новых экономических условий и является документом, обеспечивающим устойчивое развитие территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.

Необходимость разработки градостроительной документации Старомышастовского сельского поселения обусловлена введением в действие с 29.12.2004г. нового Градостроительного кодекса Российской Федерации, коренным образом изменившего принципиальный подход в решении вопросов юридического, экономического и социального характера и являющейся комплексным законодательным актом, регулирующим общественные отношения в сфере территориального планирования, градостроительного регулирования, проектирования и собственно строительства.

Основанием для проектирования послужили следующие документы и материалы:

- протокол от 14 ноября 2011 года № 0318300489511000004-2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе на подготовку генерального плана Старомышастовского сельского поселения Динского района, с решением о размещении заказа в ООО «Проектный институт территориального планирования»;

- муниципальный контракт от 01.12.2011 года № 0318300489511000004 на разработку проекта «Подготовка генерального плана Старомышастовского сельского поселения Динского района»;

- задания на разработку генерального плана, утвержденное главой муниципального образования Старомышастовское сельское поселение и согласованное руководителем департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края;- исходные данные, предоставленные администрациями муниципального образования Динской район, Старомышастовское сельское поселение и районными организациями представлены в томе «Исходные данные и материалы согласований» настоящего проекта);

- технические условия соответствующих служб района и края.

Генеральный план на современном этапе является документом, определяющим устойчивое развитие территории при осуществлении градостроительной деятельности с обеспечением безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, с ограничением негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и с обеспечением охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Генеральный план в современных условиях является регулятивным документом территориального планирования муниципального уровня.

Основными задачами, нашедшими решение в данном проекте, являются:

- функциональное зонирование территории (планируемые границы функциональных зон);

- отображение зон, планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

- планируемые границы населенных пунктов и поселения.

Основные положения территориального планирования решаются с учетом анализа существующего использования территории населенных пунктов, границ территорий объектов культурного наследия, границ с особыми условиями использования территории, границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Утвержденный проект генерального плана может быть использован в качестве основы для создания территориального градостроительного кадастра, банка данных для разработки всех последующих градостроительных программ развития сельского поселения.

Для обоснования принятых решений в составе проекта выполнен анализ существующего положения всех функциональных систем в виде анкетирования крупных производственных предприятий, объектов социальной инфраструктуры, жилищного фонда, предприятий культурно-бытового обслуживания. Анализ показал наличие процесса реструктуризации в промышленности и обслуживании, развитии предпринимательства, малого бизнеса, особенно в строительстве и транспорте.

Проектирование осуществлялось в соответствии с положениями и требованиями:

- Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 24.12.2004 г.;

- Градостроительного Кодекса Краснодарского края от 21.07.2008 г.;

- Земельного Кодекса Российской Федерации;

- СНиП 2.07.01 – 89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- санитарных, противопожарных и других норм проектирования.

В разработке генплана принимали участие:

- департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края;

- администрация муниципального образования Динской район;

- администрация Старомышастовского сельского поселения.

Для непосредственного осуществления строительства необходима разработка проектов планировки, проектов застройки отдельных кварталов, рабочих проектов отдельных объектов с проведением комплекса необходимых инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий.

1. Анализ современного состояния планируемой территории

1.1. Характеристика природных условий.

Климатические условия

В климатическом отношении территория Старомышастовского сельского поселения относится к северо-восточной степной провинции.

Климат умеренно-континентальный. Средняя температура воздуха по месяцам 0оС.

Средняя годовая температура воздуха +9,6оС, с тенденцией повышения в последние годы.

Зима неустойчивая, с частыми оттепелями и кратковременными морозами, наступающими в первых числах декабря, абсолютный минимум температуры воздуха достигает минус 35оС. Наибольшая мощность снежного покрова составляет 25 см, продолжительность периода со снежным покровом 50-65 дней.

Весна прохладная, наступает в первой половине марта, сопровождается осадками.

Лето сухое, жаркое, начинается в начале мая, абсолютный максимум температуры воздуха + 14оС, средняя продолжительность лета около 130 дней.

Осень теплая и мягкая, наступает в конце сентября.

Выхолаживание воздуха в ночные часы приводит к образованию туманов. Больше всего дней с туманами отмечается с ноября по март (30 дней). Общее число дней с туманами достигает 38. Динской район относится к зоне умеренного увлажнения. Радиационный режим характеризуется поступлением большого количества солнечного тепла. Годовая суммарная радиация около 90-100 ккал/см2, потеря тепла в виде отраженной радиации составляет 60 ккал/см2. Продолжительность солнечного сияния 1900-2400 часов в год.

Промерзание почв в равной мере зависит как от температуры воздуха, так и от высоты снежного покрова. Нормативная глубина промерзания равна 0,8 м (СНиП 23-01-99). Влажность воздуха имеет отчетливо выраженный годовой ход, сходный с изменением температуры воздуха. Относительная влажность довольно высока и колеблется в пределах 60-78% (средняя за год – 74%).

На рассматриваемой территории преобладают ветры восточных, северо-восточных и юго-западных румбов. Повторяемость направлений ветра в течение года и в холодный период (январь-март) приведены в таблице 1.

Таблица 1

Средняя скорость ветра – 3,8 м/сек.

Наиболее устойчив восточный и особенно северо-восточный ветер, дующий порой по 6-12 дней. Зимой этот ветер при силе в 5-12 баллов может вызвать «черные» бури: пыль из верхнего слоя почвы поднимается высоко в воздух и разносится на большие расстояния, а более крупные частицы скапливаются в пониженных местах и в лесополосах.

Осадки являются основным климатическим фактором, определяющим величину поверхностного и подземного стоков. Годовое количество осадков по Старомышастовскому сельскому поселению составляет 531 мм. Основное количество осадков выпадает в теплый период года (60-70%). Суточный максимум осадков – 88-112 мм. Суммы осадков год от года могут значительно отклоняться от среднего значения.

Согласно приложению 5 СНиП 2.01-07-85 и СНКК 20-301-2000 для Старомышастовского сельского поселения принимаются:

- по расчетному значению снегового покрова – район I;

- ветровой район по средней скорости ветра, м/с, за зимний период – 5;

- по расчетному значению давления ветра – район III;

- по толщине стенки гололеда III;

- по среднемесячной температуре воздуха (оС), в январе – район 0о;

- по среднемесячной температуре воздуха (оС), в июле – район 25о;

- по отклонению средней температуры воздуха наиболее холодных суток от среднемесячной температуры (оС), в январе – район 15о.

Гидрография

Главной водной артерией территории поселения является река Кочеты и ее притоки.

На территории Краснодарского края такие реки называют степными.

Длина реки около 40 км. На территории ст.Старомышастовской река протекает единым руслом. Ширина русла от 150 м до 250 м. В пределах площади проектирования через русло р.Кочеты сооружены 3 дамбы. Непосредственно на территории проектирования в р.Кочеты впадает один крупный приток – балка Перекристива – на правом берегу.

Основным источником питания реки являются атмосферные осадки и грунтовые воды.

Для рек степного типа характерно весеннее половодье от таяния снегов, наступающее обычно в начале марта.

Почвы и растительность

В пойме распространены аллювиальные луговые почвы. Занимают прирусловые повышения. Почвообразующей породой является слоистый аллювий. Дифференциация почвенного профиля на горизонты выражена слабо, механический состав слоев почвенного профиля неоднороден. Окраска гумусного слоя обычно серая, с оливковым оттенком, содержание гумуса не превышает 3-5%.

Почвы на территории надпойменных террас, за исключением поймы, отнесены к 1-му типу (почвы равнинной и предгорно-степной зоны края) – черноземы карбонатные среднегумусные мощные и сверхмощные. Основным признаком, отличающим их от малогумусных карбонатных черноземов, является более высокое содержание перегноя, что вызывает более темную окраску, лучше выраженную структуру, большую емкость поглощения.

Растительность.

Равнинная часть Кубани, за исключением района плавней, лежит в полосе степей. В эту зону входит и территория района.

Так как более 70% степей распахано, занято сельскохозяйственными культурами, степная растительность сохранилась вдоль дорог и рек, балок, в местах, непригодных для сельского хозяйства.

Для степей характерно господство травянистого типа растительности.

У многих степных растений имеются луковицы (лук, птицемлечник, тюльпан) или корневые клубни (зопник, лабазник, чина клубненосная).

Жизненный цикл протекает быстро, и уже к началу лета растения успевают зацвести, образовать плоды и накопить питательные вещества в органах запаса.

Степи, за исключением непродолжительных периодов, находятся в состоянии недостатка влаги. Кроме ковыля и типчака – засухоустойчивых плотнодерновинных злаков, на участках с более влажными почвами в травостой входят короткокорневищные злаки: мятлик луговой, костер безостый, а на залежах – пырей ползучий.

На склонах сухих степных балок растет терн.

Островки леса в степной зоне занимают более низкие места и склоны балок. Господствуют дубравы, образованные дубом черешчатым.

В большом количестве к дубу примешаны берест (вяз листоватый и гладкий), клены полевой и татарский, ясень. На опушках – боярышник, из кустарников – розы шиповника.

Геологические и инженерно-геологические процессы

Наибольшее развитие в пределах территории имеют следующие физико-геологические процессы и явления:

подтопление;

потенциальное подтопление;

затопление и паводки вдоль русла и в понижениях;

заболачивание вдоль русла;

эрозионно-аккумулятивные процессы временных водотоков (оврагообразование);

просадка грунтов;

эоловые процессы - дефляция, ветровая эрозия почв, аккумуляция, пыльные бури;

сейсмичность.

Подтопление территории осуществляется подземными водами, первым от поверхности водоносным горизонтом.

Основной источник питания подземных вод – атмосферные осадки. Лишь на сравнительно ограниченных участках существенную роль в питании подземных вод приобретает подток из нижележащих водоносных горизонтов и из поверхностных водотоков (в период паводков), а также из поверхностных водоемов.

В зависимости от положения уровня подземных вод и глубины залегания коммуникаций и подземных сооружений последние могут оказаться постоянно или временно подтопленными.

Учитывая, что зарегулированная гидрографическая сеть, т.е. каскад искусственных прудов, в целом, управляются нуждами сельского хозяйства и колебание уровня в водоемах не выходит за пределы критического уровня по истечении нескольких десятилетий, к подтопленным могут быть отнесены площади, где уровень распространения подземных вод от 0 до 2,0 м и может достигнуть поверхности в паводковый период.

В поселении к таким площадям отнесены пойма р.Кочеты и часть надпойменных террас, понижения, долины пологих ложбин.

Принимая во внимание глобальные тектонические причины и катастрофические паводковые условия, на карте инженерно-геологического районирования выделена территория потенциального подтопления, где уровень распространения подземных вод находится на глубине от 2,0 до 5,0 м по среднемноголетним наблюдениям. На этой территории в обычные годы уровень подземных вод не может достигнуть поверхности земли и лишь в периоды катастрофических осадков и других явлений возможно на части этой территории уровень подземных вод достигнет поверхности.

Затопление территории населенных пунктов поверхностными водами возможно вблизи поймы, балках и на пониженных передовых частях надпойменной террасы во время паводков.

Заболачивание, причинами которого являются очень малые уклоны поверхности, слабые фильтрационные свойства глинистых грунтов, развивается в пойме, вблизи русла и по тальвегам ложбин стока. Кроме этого заболачивание наблюдается в результате перегораживания путей поверхностного стока различными инженерными сооружениями. Выражено заболачивание в виде произрастания влаголюбивой растительности на переувлажненной земной поверхности.

Эрозионно-аккумулятивные процессы временных водотоков.

Выделяются два типа деятельности временных текучих вод. Первый – плоскостная эрозия и делювиальная аккумуляция – происходят, когда выпадающие атмосферные осадки, мигрирующие струйками, скатываясь по склону, захватывают, уносят и откладывают мелкие частицы. Второй – линейная эрозия – вода, концентрируясь в потоки, текущие в руслах, производит линейный размыв, углубляя дно и стенки своего русла.

В равнинных условиях, на территории ст.Старомышастовской, они образуют ложбины стока. Обычно это связано с легкоразмываемыми отложениями, такими как суглинки легкие, супеси.

На территории станицы ложбины распространены на надпойменных террасах р.Кубани и р.Кочеты. Стадия развития четвертой степени, т.е. равновесного состояния.

Процесс просадки грунтов имеет весьма широкое распространение на территории станицы. Приурочена просадка к лессовым покровным отложениям третьей надпойменной террасы р.Кубани и надпойменных террас р.Кочеты. Как правило, грунты, обладающие просадочными свойствами, тесно связаны с эоловой аккумуляцией и проявляют свои свойства в результате замачивания. Особо опасным этот процесс можно считать в тех местах, где возможно резкое колебание уровня подземных вод и где возможны утечки из водонесущих коммуникаций.

На площади, где уровень подземных вод летом залегает на глубине 2,0-2,5 м, а зимой 1,0-1,5 м от поверхности земли, грунты проявляют просадочные свойства только летом.

Просадка грунтов приурочена к лессовым покровным отложениям надпойменных террас р.Кубани и р.Кочеты, где мощность просадочной толщи от 2,0 до 5,0 м.

Эоловые процессы, дефляция на территории изысканий наиболее активно протекают в периоды черных пыльных бурь, особенно ранней весной, когда еще нет растительности, а вследствие сухой и малоснежной зимы в почве мало влаги. Сильные восточные и северо-восточные ветры быстро иссушают верхние слои почвы, выдувая ее вместе с посевами и унося на значительное расстояние.

Число дней с пыльными бурями колеблется от 3-5 до 10-12 дней.

Наиболее совершенной защитой почвы от дефляции является растительность. Одним из видов могут служить лесные насаждения.

1.2. Краткая историческая справка

Станица Старомышастовская Динского района расположена на берегу степной реки Кочеты. Основана казаками Мышастовского куреня – одного из тридцати восьми (по другим данным - сорока) запорожских куреней, прибывших на Кубань из Приднестровья в 1792-1793 гг. в составе Черноморского казачьего войска. Поэтому новое куренное поселение получило название Мышастовский. К 1802 г. здесь было всего 45 дворов. Свое название станица Старомышастовская (в то время курень) получила после основания в 1823 г. куреня Новомышастовский.

Согласно положению о Черноморском казачьем войске от 1 июля 1842 г. курень становится станицей Старомышастовской.

С окончанием Кавказской войны и сокращением казачьей службы до 15 лет станица стала быстрее развиваться и благоустраиваться, растет благосостояние местного населения. Казаки и жившие в Старомышастовской иногородние занимались сельским хозяйством, в основном земледелием – выращивали рожь, пшеницу, ячмень, кукурузу и др., разводили фруктовые сады и виноградники.

Росло количество жителей и дворов: в период с 1861 г. по 1913 г. количество дворов в станице увеличилось с 302 до 1074, а численность населения – с 1728 до 8441 человека.

Наряду с количественным ростом населения, процентный уровень жителей казачьего сословия уменьшался.

В 1889 г. построена Вознесенская церковь.

В 1913 г. через станицу была проведена железная дорога линии Екатеринодар-Ейск, что положительно сказалось на развитии ст.Старомышастовской.

Перед революцией в ст.Старомышастовской имелись – церковно-приходская школа, а также две школы, подведомственные Министерству просвещения – 2-х классная мужская и одноклассная женская.

В марте 1918 г. в станице создается революционный комитет, и власть захватывают большевики. В августе того же года они были изгнаны из станицы. Во второй раз Советская власть в Старомышастовской устанавливается в марте 1920 года после отступления частей белой армии.

В начале 20-х годов, в связи с установлением Советской власти происходили коренные изменения форм хозяйствования – уничтожались социально-экономические различия землепользователей; казачество, как сословие, перестало существовать. В 1928 году в станице Старомышастовской были созданы 6 товариществ по совместной обработке земли (ТОЗов). В 1929 г. из них был организован колхоз имени Крижжановского, в 1932 г. он был разукрупнен, и появилось 6 мелких хозяйств. В 1935 году в станице образована Старомышастовская МТС с 31 трактором, 9 комбайнами и 4 автомашинами, обслуживающая станичные колхозы.

Прошли жители Старомышастовской через раскулачивание и высылку на север СССР и через страшный голод, искусственно организованный голодомор в 1932-33 г.г., когда погибло 50% населения станицы.

Великая Отечественная война нанесла тяжелый урон ст.Старомышастовской. на фронтах погибло более трехсот станичников, в период оккупации (август 1942 – февраль 1943 гг.) колхозам был нанесен огромный ущерб – сожжены фермы, зернохранилища, многие частные и общественные здания, разграблены МТС, угнан весь транспорт.

После освобождения от фашистских оккупантов началось восстановление разрушенного хозяйства. В 1950 г. произошло объединение колхозов в один крупный, получивший название «Заветы Ленина». Колхоз стал многоотраслевым, строились новые культурно-бытовые объекты и новые предприятия, прокладывались асфальтированные дороги, увеличивалось количество техники. В 70-80-е годы в ст.Старомышастовской появились Дворец культуры, Дом быта. Имелись 6 детских садов, 2 почтовых отделения, 2 бани. В Анапе построен колхозный Дом отдыха, а в 1993 году введена в эксплуатацию станичная поликлиника.

В настоящее время на территории ст.Старомышастовской располагается 12 объектов культурного наследия, которые включены в государственный список памятников истории и культуры и стоят на государственной охране в соответствии с п.8 си.18 Федерального Закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ. В составе объектов: 4 памятника истории, 1 памятник монументального искусства, 7 памятников архитектуры.

Динской район, в силу географии своего расположения в системе Прикубанья весьма насыщен различного рода археологическими памятниками: курганными и грунтовыми могильниками, отдельными курганами, городищами и поселениями, многие из которых являются уникальными. В окрестностях ст.Старомышастовской в долине р.Кочеты открыто 46 курганных могильников, включающих в общей сложности 201 насыпь.

В соответствии с Законом Краснодарского края «О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах их охраны» № 487-КЗ от 06.06.2002 г., вокруг объектов культурного наследия определены временные границы охранных зон, в которых устанавливается особый режим охраны, содержания и использования земель историко-культурного назначения, запрещающий строительство и ограничивающий хозяйственную и иную деятельность, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной и природной среды данного памятника. Режим временной охранной зоны действует до разработки в установленном порядке проекта зон охраны данного памятника. При рассмотрении вопросов нового строительства в границах временной охранной зоны необходимо проведение тщательного исторического и градостроительного анализа, на основе которого определяется система ограничений (регламентов), которые фиксируются проектом зон охраны.

1.3. Административное устройство муниципального образования

Старомышастовское сельское поселение

В соответствии с Законом Краснодарского края «Об Установлении границ муниципального образования Динской район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – сельских поселений – и установлении их границ», принятым Законодательным Собранием Краснодарского края 14 июля 2004 года, установлены границы муниципального образования Динской район. Муниципальное образование Динской район было наделено статусом муниципального района с административным центром в станице Динской.

В составе муниципального образования Динской район были образованы муниципальные образования сельские поселения и установлены их границы.

Муниципальное образование Старомышастовское сельское поселение является одним из десяти сельских поселений, входящих в состав Динского района.

Старомышастовское сельское поселение находится в северо-западной части муниципального образования Динской район и граничит:

- на севере − с Тимашевским районом;

- на северо-востоке – с Кореновским районом;

- на востоке – с Пластуновским и Красносельским сельским поселениями;

- на юге – с Новотитаровским сельским поселением;

- на западе – с Нововеличковским сельским поселением.

В состав поселения входит 4 населенных пункта: станица Старомышастовская, хутор Восточный, хутор Горлачивка, хутор Новый.

Административным центром муниципального образования Старомышастовское сельское поселение является станица Старомышастовская.

1.4. Экономическая база развития Старомышастовского сельского поселения

В 2011 году в поселении было зарегистрировано 55 предприятий и организаций различных форм собственности, 442 индивидуальных предпринимателя. В экономике поселения (без учета работающих в ЛПХ) занято 1,95 тыс.человек или 32 % трудоспособного населения.

Список наиболее крупных предприятий

Старомышастовского сельского поселения

Таблица 2

Ведущее место в отраслевой структуре экономики поселения занимает сельское хозяйство с явным преобладанием производства продукции растениеводства.

Главной отраслью сельскохозяйственной специализации в Старомышастовском поселении является полеводство зернового направления, развито также производство сахарной свеклы, масличных культур.

В небольших объемах, преимущественно на уровне личных подсобных хозяйств населения выращиваются картофель, овощи и плодово-ягодная продукция.

Личные подсобные хозяйства населения также выполняют функцию основных производителей продукции животноводства, которое представлено молочно-мясным скотоводством, свиноводством, овцеводством и птицеводством.

В стоимостном эквиваленте вся продукция сельского хозяйства Старомышастовского поселения за 2010 год составила 561,6 млн. рублей, при этом доля ЛПХ – около 30%.

Производство основных видов сельскохозяйственной продукции

Таблица 3

Другим базовым направлением развития экономики поселения выступает пищевая промышленность. Основным предприятием отрасли является ООО «Кубанская кормилица», специализирующееся на выпуске кондитерских изделий. Развито также производство колбасных и мясных изделий, пищевых концентратов.

Кроме представителей пищевого производства, в промышленном секторе поселения функционируют предприятия по выпуску полиэтилена, металлоконструкций, пошиву детской одежды и др.

Производство основных видов промышленной продукции

Таблица 2.1

В 2010 году промышленностью поселения отгружено товаров собственного производства и оказано услуг на 97,4 млн. рублей.

1.5. Существующая территориально-планировочная

организация Старомышастовского сельского поселения

Старомышастовское сельское поселение, расположено в северо-западной части муниципального образования Динской район.

Рельеф территории равнинный, характеризуется сочетанием невысоких водораздельных плато с широкими, неглубокими долинами реки Кочеты и ее притоков.

Существующая территориально-планировочная организация Старомышастовского сельского поселения сформирована с учетом развития экономических, природных и географических факторов. Сложившаяся транспортная структура является своего рода «скелетом» территориально-планировочной организации поселения.

Исторически формирование жилых образований – населенных пунктов, складывалось вдоль основных транспортных магистралей и вдоль рек.

Старомышастовское сельское поселение включает в себя четыре населенных пункта – станицу Старомышастовскую, которая является административным центром данного поселения и хутор Восточный, хутор Горлачивка, хутор Новый.

Станица Старомышастовская расположена в центральной части поселения на берегах степной реки Кочеты, в 32 км на северо-восток от краевого центра г.Краснодара, в 19 км на северо-запад от районного центра ст.Динской.

Территорию Старомышастовского сельского поселения с севера на юг пересекает железная дорога «Краснодар-Тимашевск», за железной дорогой, параллельно ей, проходит автодорога «Краснодар-Ейск», от которой через железнодорожный переезд к станице Старомышастовской и дальше к восточной границе, через х.Новый, отходит автодорога «Динская-Старомышастовская».

Связывая станицу Старомышастовскую с хутором Восточный, с северо-востока к станице подходит автодорога «Подъезд к хутору Восточный».

Водные объекты представлены рекой Кочеты, протекающей с юга на север, в центральной части поселения и притоком реки балкой Перекристива.

Территорию поселения пересекают линии связи, газопровод, высоковольтные линии электропередач 35кВ и 220 кВ.

Производственная зона поселения сосредоточена в основном по периметру ст.Старомышастовской, а также на ее селитебных территориях или прилегает к ней и представлена предприятиями преимущественно сельскохозяйственного профиля.

Существующая территориально-планировочная организация

населенных пунктов Старомышастовского сельского поселения

Станица Старомышастовская

Станица Старомышастовская представляет собой компактный населенный пункт, расположенный в центральной части сельского поселения на берегах реки Кочеты, в окружении сельскохозяйственных угодий.

Протяженность станицы с юго-востока на северо-запад по берегам реки Кочеты - 5,6 км, с юго-запада на северо-восток – 2,9 км.

С запада населенный пункт ограничивает существующая граница, примыкающая к землям сельхозназначения и землям ОАО «Российские железные дороги»; с севера, запада и юга - существующая граница населенного пункта, примыкающая к землям сельхозназначения.

Западнее станицы с юга на север проходит участок железной дороги «Краснодар-Тимашевск», расположена железнодорожная станция «Мышастовка». За железной дорогой, параллельно ей, проходит автодорога «Краснодар-Ейск», от которой к станице, через железнодорожный переезд, отходит автодорога «Динская-Старомышастовская», по которой осуществляется связь ст.Старомышастовской с районным центром - ст.Динской.

Связывая станицу Старомышастовскую с хутором Восточный, с северо-востока к станице подходит автодорога «Подъезд к хутору Восточный», которая на территории станицы переходит в ул.Советскую.

Рельеф территории станицы ровный с общим уклоном на северо-запад. Главной водной артерией ст.Старомышастовской является река Кочеты. Пойменная поверхность реки Кочеты протягивается извилистой полосой и является относительно ровной, с незначительным уклоном к реке.

Река Кочеты и главная улица станицы – ул.Советская – планировочно делят станицу на четыре жилых района: Северо-западный, Юго-западный, Северный и Северо-восточный.

Въезд в ст.Старомышастовскую со стороны ст.Динской осуществляется по ул.Красной, со стороны автодороги «Краснодар-Ейск» – по ул.Ленина и далее - по ул.Советской. Улица Советская является главной улицей станицы, которая проходит через весь населенный пункт и объединяет жилые образования, разделенные рекой.

В границах станицы расположены жилые и производственные зоны.

Функциональное зонирование станицы исторически складывалось на основе развития железной дороги, транспортных автомобильных дорог, с учетом природных факторов: водных территорий и рельефа.

Существующая планировочная структура ст.Старомышастовской представлена густой сеткой улиц, которая делит территорию населенного пункта на прямоугольные кварталы различной конфигурации.

Северо-западный и Юго-западный районы

Основная часть станицы, Северо-западный и Юго-западный районы, расположена по левому берегу реки Кочеты.

В этой части станицы размещается общественный центр, объекты культурно-бытового обслуживания, производственные комплексы.

Общественный центр исторически сформировался в кварталах при пересечении двух основный улиц - ул.Советской и ул.Красной. Здания общественного назначения расположены практически по всей улице Советской, разграничивающей Северо-западный и Юго-западный районы.

В составе общественного центра на углу улиц Советской и Красной: здание администрации ст.Старомышастовской, административное здание ООО агрофирмы «Луч», Дом быта.

Квартал рядом с общественным центром занимает парк, в котором размещаются Дом культуры, муниципальное учреждение культуры «Библиотечное объединение Старомышастовского сельского поселения», танцплощадка. В квартале напротив парка расположена детская школа искусств.

Рядом со школой искусств строится Свято-Вознесенский Храм. Существующий Приход расположен по ул. Красной.

В следующих двух кварталах на перекрестке улиц Советской и Кооперативной находится рынок и различные магазины. Кроме того, магазины рассредоточены по всей улице Советской. Здесь расположены также кафе, Центральная почта, по ул.Красной - «Почта России».

В квартале при пересечении улиц Советской и Садовой размещается Старомышастовская участковая больница. Рядом с ней по ул.Советской расположено несколько различных магазинов.

Объекты общественного питания представлены кафе «Мираж» и «Молодежное», баром «Серебряный», кафе «Добрый вечер» и кафе «Лагуна».

Из объектов жилищно-коммунального хозяйства в станице имеются две бани, которые в настоящее время не работают, гостиница ООО агрофирмы «Луч», магазин «Ритуал».

Существующее кладбище по ул.Советской закрыто для новых захоронений.

В Северо-западном районе по ул.Краснознаменной расположен детский сад (бывший Дом престарелых).

По ул.Советской находится средняя общеобразовательная школа.

В Юго-западной части станицы расположены: по ул. Красной - средняя общеобразовательная школа, по ул. Красной и ул.Чапаева - два детских сада.

Из спортивных сооружений имеются муниципальный детский юношеский клуб физической подготовки со спортивным залом площадью 200 кв.м. по ул.Советской и спортивная площадка «Атаман»на берегу реки Кочеты в Северо-западном районе.

Из объектов производственного назначения в Северо-западном районе расположены КФХ «Аржевика», швейный цех «Три ползунка», пельменный цех ООО «Экта», КФХ «Теличко» (бывший детский сад). В Юго-западном районе - стройбригада, ООО «Луч» (пекарня, маслобойня, магазин «Хлеб»), ИЧП «Шевчук», МУП «Родное подворье», кондитерский цех «Кубанская кормилица» и пекарня, склады ООО агрофирмы «Луч», Динской райгаз, Динские РЭС.

Основная часть производственных территорий размещаются западнее территории станицы по автодороге «Подъезд к ст.Старомышастовской» или приближены к железной дороге: ОАО «Кубаньхимпласт», ЗАО «Хотос», ООО «Хотос-Дринк», ОАО «Родной хуторок», металлобаза, склад ООО АФ «Луч», склад ядохимикатов. За железной дорогой расположены мастерские ДСУ-1 и АЗС «Юг-Агроснаб». В границах населенного пункта находятся МТМ, зерносклад ООО АФ «Луч», ООО «Юг-Фудс» (частично за границей населенного пункта).

Северный и Северо-восточный районы

Северный и Северо-восточный районы составляют правобережную часть станицы.

Из объектов культурно-бытового обслуживания здесь имеются только магазины товаров повседневного спроса по ул.Советской, разграничивающей эти два района. На берегу реки Кочеты расположен стадион агрофирмы «Луч».

Жилая застройка станицы представлена индивидуальной застройкой с приусадебными участками от 0,10 до 0,50 га и занимает площадь 187,1 га, территория застройки малоэтажными домами занимает всего 0,2 га.

Существующие улицы имеют различную ширину от 15 до 25 м.

На прилегающей территории, за границей населенного пункта, расположены:

- северо-западнее станицы - ПТФ АФ «Луч»;

- южнее – территории ЗАО «Мелиорация», МТФ № 2 ДМ «Кубань», МТФ Агрофирмы «Луч», ООО Агрофирма «Кочеты».

- севернее - производственные территории ООО «Роскон», бригады ООО АФ «Луч».

- северо-восточнее - хутор Горлачивка; две производственные территории: ПТФ «Кавказ» и МТФ; Старомышастовский водный резерв; действующее кладбище.

Производственная зона поселения сосредоточена в основном по периметру ст.Старомышастовской, а также на ее селитебных территориях или прилегает к ней и представлена предприятиями преимущественно сельскохозяйственного профиля.

Хутор Горлачивка

Хутор Горлачивка небольшой сельский населенный пункт, расположенный в 1 км. северо-восточнее ст.Старомышастовской на берегу реки Кочеты.

Хутор представляет собой несколько индивидуальных жилых домовладений.

Кварталы преимущественно прямоугольной формы различной площади, застроенные по периметру жилыми домами.

Объекты иного функционального назначения в населенном пункте отсутствуют.

Подъезд к населенному пункту осуществляется через ст.Старомышастовскую по автодорогам «Динская-Старомышастовская», «Подъезд к хутору Восточный».

Хутор Восточный

Хутор Восточный расположен в северной части сельского поселения, на границе поселения.

По северной и восточной границе хутора протекает река Кочеты.

Подъезд к населенному пункту осуществляется по автодороге «Подъезд к хутору Восточный».

Хутор представляет собой ряд индивидуальных жилых домов вдоль единственной улицы.

Из объектов общественного назначения в хуторе расположен только один магазин.

Хутор недостаточно обеспечен объектами социальной инфраструктуры, а также зелеными насаждениями общего пользования.

Объекты производственного назначения представлены недействующим кирпичным заводом. Он расположен в центральной части хутора.

Хутор Новый

Хутор Новый небольшой сельский населенный пункт, расположенный на восточной границе сельского поселения, вдоль берега реки Кочеты.

Как и хутор Восточный, хутор Новый представляет собой ряд индивидуальных жилых домов вдоль единственной улицы.

Объекты общественного назначения в населенном пункте отсутствуют.

Подъезд к населенному пункту осуществляется по автодороге «Динская-Старомышастовская».

Объекты производственного назначения представлены кирпичным заводом, бригадным станом, складом. Они расположены к западу от хутора.

Существующая территориально-планировочная организация населенных пунктов по функциональному использованию делится на зоны:

- Жилую,

- Общественно-деловую зону,

- Рекреационную зону,

- Производственную зону,

- Зону инженерной и транспортной инфраструктур,

- Зону сельскохозяйственного использования, занимаемую сельскохозяйственными угодьями, выпасами, пастбищами;

- Зону специального назначения, к которой относятся территория кладбища;

- Зону особо охраняемых территорий, которая включает в себя земли, имеющие особое природоохранное, историко-культурное, эстетическое и иное ценное значение, а именно: территории охранных зон памятников истории, культуры и археологии.

Четкого функционального деления между зонами не наблюдается. В хуторах присутствует только жилая зона. Населенные пункты не достаточно обеспечены объектами общественного обслуживания, а также зелеными насаждениями общего пользования.

В ряде случаев не организованы санитарно-защитные зоны, не выдержаны санитарные разрывы до жилой застройки.

Уровень благоустройства средний, часть улиц в центральной части и на окраинах не имеют асфальтового покрытия.

1.6.Численность и состав населения

На начало 2012 года в Старомыщастовском поселении проживало 10719 человек постоянного населения. Удельный вес поселения в общей численности населения Динского района составляет 8,5%.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года на территории Старомышастовского поселения проживало 10644 человека. Таким образом, за период 2003-2011 г.г. численность жителей в поселении практически не изменилась; прирост составил 75 человек или на 0,7 %.

Оценка численности постоянного населения

(в разрезе населенных пунктов Старомышастовского поселения)

Таблица 4

Динамика народонаселения по основным компонентам имеет общерайонные черты и характеризуется проявлением процесса депопуляции в естественном движении населения. Естественная убыль населения носит долговременный и устойчивый характер, несмотря на существенное снижение ее темпов в последние годы.

В пересчете на 1000 человек населения средняя величина показателя рождаемости за 3 последних года составила 10,4 промилле (111 человек в год), при среднем показателе общего уровня смертности в 13,2 промилле (142 человек в год).

Поселение имеет положительное сальдо миграции, но его величина только частично компенсирует потери населения вследствие естественной убыли. За период 2009-2011 г.г. среднегодовое значение миграционного прироста составляет 0,6 промилле (6 чел. в год).

Возрастной состав населения Старомышастовского поселения

Таблица 5

1.7.Жилищный фонд

По данным Краснодарстата жилищный фонд Старомышастовского сельского поселения по состоянию на 01.01.2011 г. составил 3954 жилых строения общей площадью 191 тысяча квадратных метров.

Показатель жилищной обеспеченности в расчете на 1 жителя равен 17,8 м2.

Жилая застройка представлена главным образом домами с приусадебными участками индивидуальными и 2-4-х квартирными. Секционная застройка имеется на территории ст.Старомышастовской – 6 жилых домов общей емкостью квартирного фонда 64 единицы.

Весь жилищный фонд поселения имеет процент физической сохранности в пределах допустимых норм эксплуатации зданий.

1.8. Структура обслуживания

Существующая сеть предприятий и учреждений обслуживания в сельском поселении относится к внутрипоселенческой социальной инфраструктуре, направленной на удовлетворение потребностей собственного населения. В поселении она сформирована объектами повседневного и периодического обслуживания.

Практически все учреждения обслуживания поселения расположены на территории ст.Старомышастовской.

Среди социально-значимых видов обслуживания наиболее широко представлена отрасль народного образования. Всего в сельском поселении насчитывается 6 объектов образования: 3 детских сада общей плановой емкостью 80 мест , 2 средних общеобразовательных школы на 1500 учащихся, детская школа искусств, которую посещают 253 человека.

Медицинское обслуживание граждан осуществляет Старомышастовская участковая больница. В составе больницы функционируют стационар на 25 коек, поликлинические отделения мощностью 150 посещений в смену, отделение скорой медицинской помощи.

Для культурного образования населения в центре поселения организован культурно-досуговый центр, работает библиотека.

Физкультурно-спортивные сооружения на территории поселения представлены спортзалами в составе учреждений образования и спортивными площадками. В ст.Старомышастовской функционирует детско-юношеская спортивная школа, в которой занимаются 225 учащихся.

В потребительской сфере поселения работают 58 объектов розничной торговли, 5 объектов общественного питания, 33 объекта бытового обслуживания населения.

Предприятия коммунально-бытового обслуживания представлены гостиницей на 30 мест, баней, сауной.

На территории муниципального образования находится 2 отделения почтовой связи, филиал отделения сбербанка.

1.9. Санитарное состояние

Анализ экологической ситуации, сложившейся за последние десятилетия в Старомышастовском сельском поселении и в Динском районе в целом, на основе оценки риска для здоровья населения и состояния экологических систем позволяет выделить следующие основные экологические проблемы:

1. В населенных пунктах часть жилой застройки находится в санитарно-защитных зонах производственных предприятий, отсутствует санитарно-защитное озеленение предприятий.

2. Отсутствует централизованная канализация в населенных пунктах.

3. Отсутствует газоснабжение в населенных пунктах.

4. Площадь зеленых насаждений общего пользования ниже нормативной.

5.Недостаточен уровень благоустройства улиц в жилой застройке, требуется реконструкция существующих твердых покрытий и дополнительное устройство новых.

2. Проблемы и направления комплексного развития

территории Старомышастовского сельского поселения

Одной из главных задач проекта является определение оптимального перспективного направления развития поселения и населенных пунктов Старомышастовского сельского поселения на расчетный срок генерального плана до 2032 года и направления возможного перспективного развития за расчетный срок.

Кроме того, целью данного проекта является необходимость создания с помощью градостроительных средств условий устойчивого комплексного развития населенных пунктов в сложившейся экономической, экологической историко-культурной ситуации.

Для выполнения этих задач проектом предлагается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности и создание условий устойчивого развития населенных пунктов на расчетный срок и долгосрочную перспективу:

- создание рациональной планировочной структуры;

- функциональное развитие территории, выполненное на основе анализа сложившейся структуры использования земельных ресурсов;

- определение новых проектных и резервных территорий для развития жилой и производственной зон;

- реконструкция сложившихся общественных центров, а также организация новых общественных центров обслуживания;

- реконструкция существующей сети улиц, дорог, создание новых магистралей и организация удобных связей между жилой зоной, общественными центрами и местами приложения труда;

- организация рекреационной зоны;

- обеспечение всей территории населенных пунктов инженерной инфраструктурой и, в итоге, создание наиболее благоприятных условий труда, быта и отдыха населения.

Основные принципы формирования территориальной структуры Старомышастовского сельского поселения следующие:

1. Планируется развитие инфраструктуры обслуживания населенных пунктов и обеспечения инженерным оборудованием селитебных территорий в соответствии с современными нормативными требованиями.

2.Земли, предусмотренные для развития населенных пунктов, в границах населенных пунктов, используются настоящими землепользователями по прямому назначению до момента их освоения под застройку с соблюдением условий и ограничений, определенных генеральным планом.

Резервирование территорий с четким функциональным назначением предотвратит размещение экологически вредных объектов, препятствующих дальнейшему территориальному развитию населенного пункта.

3. Обоснование предложений по территориальному планированию

Старомышастовского сельского поселения

3.1. Тенденции и приоритеты экономического развития

В рамках среднесрочного прогнозирования развитие территории Старомышастовского поселения полагается на имеющихся природных ресурсах, в первую очередь благоприятных для ведения отраслей сельскохозяйственного производства.

Развитие сельскохозяйственной отрасли во многом связано с реализацией аграрного потенциала в части интенсификация производства зерна, сахарной свеклы и масличных культур.

Вероятной тенденцией будет наращивание производства овощных культур, в том числе в закрытом грунте. Увеличение объемов и уровня товарности в овощеводстве планируется как за счет развития общественного сектора, так и деятельности крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств населения.

С точки зрения сбалансированного развития всей аграрной системы принципиальное значение имеет сохранение и развитие отрасли животноводства. В силу складывающихся тенденций главными товарными отраслями животноводства останутся молочно-мясное скотоводство и свиноводство.

Перспективы развития промышленности в Старомышастовском поселении связаны (учитывая сырьевой фактор) с созданием современных высокотехнологичных производств по переработке получаемого сельскохозяйственного сырья.

В краткосрочной перспективе на территории поселения планируется реализация следующих инвестиционных проектов: организация процесса глубокой переработки сельскохозяйственной продукции (инвестор ООО Агрофирма «Кочеты), строительство кондитерской фабрики (инвестор ООО «Кубанская кормилица»), строительство цеха по производству безалкогольных напитков и минеральной воды (инвестор ООО «Хотос-Дринк »).

В целом современная экономическая база Старомышастовского сельского поселения обладает целым рядом факторов, способных обеспечить высокие темпы экономического роста. Оптимизация всех имеющихся ресурсов позволит ускорить процесс формирования многоукладной аграрной экономики с высокой долей промышленного производства.

3.2. Расчет перспективной численности населения

Проектная численность постоянного населения территории планирования определена по методу «передвижек возрастов». В процессе расчета существующее население проектируемой территории распределяется на пятилетние возрастные группы, которые последовательно передвигаются через каждые пять лет в следующий (более старший) возрастной интервал с учетом заданных параметров повозрастных коэффициентов смертности, рождаемости и интенсивности миграции. Преимущества метода заключаются в его комплексности: он позволяет одновременно определить численность и структурный состав населения.

Применительно к будущей демографической динамике применялись сценарии, основанные на тенденциях постепенного увеличения повозрастных коэффициентов рождаемости и вероятностей дожития (особенно в группах трудоспособного возраста). Одновременно предполагался умеренный рост показателя миграционного прироста.

Тенденции, закладываемые в демографический прогноз, предполагают:

увеличение числа деторождений в среднем на 1 женщину репродуктивного возраста до 1,7 человека;

увеличение средней ожидаемой продолжительности жизни населения до 66,8 лет;

среднегодовое значения показателя миграционного прироста на уровне промилле 3,0 промилле (35-37 человек в год).

Согласно разработанному прогнозу рост численности населения планируется на территории ст.Старомышастовской. Для остальных населенных пунктов перспективная оценка принимается на уровне существующей численности населения (по данным статистического учета на 1 января 2012 года).

Прогнозная оценка численности населения

Старомышастовского сельского поселения

Таблица 6

Прогноз демографической структуры населения

(по возрастному признаку)

Таблица 7

3.3. Расчет проектной территории

Площадь проектной территории, предусмотренной под развитие системы культурно-бытового обслуживания, строительство жилых зданий и иных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, определяется в соответствии с прогнозной численностью населения и Нормативами градостроительного проектирования Краснодарского края (Приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2009 г. N 1381-П).

Перспективная численность населения территории планирования на период до 2031 года согласно проекту составит 11853 человека. Соответственно подлежат расселению 1134 человека – 378 семей, при условно принимаемом коэффициенте семейности, равном 3. Весь прирост населения планируется расселить на новых территориях, в проектных границах ст.Старомышастовской.

В зонах жилой застройки основным типом для нового строительства принимался дом усадебного типа со средним размером земельного участка при доме 0,15 га. Норма для предварительного определения потребной селитебной территории с учётом принятых размеров участков составляет 0,21 – 0,23 га на 1 дом.

Потребность в новой селитебной территории к сроку реализации генерального плана составит 79,4 га:

Потребный резерв селитебной территории за расчетным сроком генерального плана (2031-2046 гг.) определен в количестве 50,0 га.

3.4. Расчет учреждений культурно-бытового обслуживания

Необходимая потребность в составе и вместимости учреждений и предприятий обслуживания на расчетный срок определена в соответствии с проектной численностью населения на 2031 год и с учетом существующего положения в организации обслуживания населенных пунктов.

Расчет учреждений и предприятий обслуживания производился в соответствии с Нормативами градостроительного проектирования Краснодарского края (Приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июня 2009 г. N 1381-П).

В перспективе с ростом численности населения, планируется увеличение емкости во всех сферах обслуживания, развитие объектов отдыха, физкультуры и спорта.

4. Градостроительные решения

4.1. Планировочная организация территории

Старомышастовского сельского поселения

Сложившаяся территориально-планировочная структура Старомышастовского сельского поселения в границах муниципального образования образована населенными пунктами: станицей Старомышастовской, хуторами Восточный, Горлачивка, Новый, железной дорогой, автомобильными дорогами и сельскохозяйственными предприятиями, расположенными на территории поселения.

Территорию Старомышастовского сельского поселения с севера на юг пересекает железная дорога «Краснодар-Тимашевск», за железной дорогой, параллельно ей, проходит автодорога «Краснодар-Ейск», от которой через железнодорожный переезд к станице Старомышастовской и дальше к восточной границе, через х.Новый, отходит автодорога «Динская-Старомышастовская».

Связывая станицу Старомышастовскую с хутором Восточный, с северо-востока к станице подходит «Подъезд к хутору Восточный».

Станица Старомышастовская расположена в центральной части поселения на берегах степной реки Кочеты. Хутор Горлачивка примыкает к северной границе с. Старомышастовской. Хутор Восточный расположен на северной границе, хутор Новый на восточной границе поселения.

Основная часть территории в границах муниципального образования представлена землями сельскохозяйственного назначения двух сельскохозяйственных предприятий (ООО «Агрофирма «Луч», ОАО «Старомышастовское) и личных подсобных хозяйств населения.

В границах поселения на землях сельскохозяйственного назначения расположены животноводческие предприятия, полевые станы бригад, сохраняемые проектом по прямому функциональному назначению.

Разработанная данным проектом планировочная структура основана на принципах развития Старомышастовского сельского поселения:

- выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала поселения с учетом развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

- определение необходимых исходных условий развития, прежде всего за счет площади земель, занимаемых населенными пунктами;

- разработка оптимальной функционально-планировочной структуры населенных пунктов, создающей предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территорий.

На землях населенных пунктов обозначены территории, предлагаемые настоящим проектом к освоению по мере необходимости под жилую, производственную застройку и рекреационную зону. В направлении перспективного территориального развития населенных пунктов и его функциональных зон выделены резервные зоны для развития жилой и производственной застройки.

Основными планировочными осями существующей и проектируемой территориальной структуры Старомышастовского сельского поселения являются железная и автомобильные дороги регионального проходящие по населенным пунктам с севера на юг и с востока на запад.

Дальнейшее развитие поселения должно происходить не только за счет повышения значимости уже сложившихся осей, но и за счет включения в ее структуру новых и дополнительных направлений и выделения узлов развития, а также развитие структуры дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог.

Удаленность от основных планировочных осей, мест приложения труда определяет интенсивность развития территорий.

4.1.1. Проектируемая территориально-планировочная организация

населенных пунктов поселения

В основу планировочного решения положена идея создания современных благоустроенных населенных пунктов на основе анализа существующего положения с сохранением и усовершенствованием планировочной структур населенных пунктов, с учетом сложившихся транспортных связей, природно-ландшафтного окружения.

Генеральный план предусматривает дальнейшее совершенствование существующей территориально-планировочной структуры в увязке со вновь осваиваемыми территориями.

Основными градостроительными мероприятиями при проектировании являются:

- совершенствование функционального зонирования;

- размещение объектов обслуживания на проектируемых территориях;

- проектирование системы зеленых насаждений;

- совершенствование транспортной инфраструктуры.

В каждом населенном пункте предусмотрено сохранение существующего общественного центра с учетом его реконструкции, благоустройство парковой зоны прилегающих территорий к общественному центру, а также проектируемые подцентры в проектируемых районах.

Важно отметить, что генеральный план является регулятивным документом, который призван в первую очередь, определить функциональное назначение территорий, но при этом предоставляет определенную свободу местным органам власти в выборе объектов для строительства и ее очередности.

Станица Старомышастовская

При разработке генерального плана поселения в границах ст.Старомышастовской приняты проектные решения и границы населенного пункта генерального плана ст.Старомышастовской, разработанного ОАО «ИТРКК» в 2008 году и утвержденного решением Совета Старомышастовского сельского поселения № 64 от 29.09.2010г.

Станица Старомышастовская – сложившийся населенный пункт. Генеральным планом сохраняется основная планировочная структура станицы.

Проектом сохраняются два существующих въезда в станицу:

с западной стороны из г.Краснодара с автодороги «Краснодар-Ейск» - по улицам Ленина и Советской;

с юго-востока из ст.Динской - по ул.Красной.

От автодороги «Краснодар-Ейск» улица Ленина и далее, от улицы Садовой, улица Советская являются главной транспортной магистралью станицы, которая проходит через всю станицу с запада на северо-восток. По ней осуществляется связь станицы с автодорогой «Краснодар-Ейск», с железной дорогой, с западной производственной зоной, а также с производственными комплексами и с другими населенными пунктами Старомышастовского сельского поселения – х.Горлачивка, х.Восточный, расположенными северо-восточнее станицы.

Улица Красная – вторая главная улица станицы. Она связывает станицу с районным центром – станицей Динской, а также с х.Новый и с производственными комплексами, расположенными юго-восточнее станицы Старомышастовской.

Планировочная структура станицы Старомышастовской подчинена направлениям сложившейся градостроительной ситуации транспортной инфраструктуры: категорированным автомагистралям и железной дороге, а также направлению русла реки Кочеты. Это определило структуру застройки с направлением главных улиц с запада на северо-восток и с юго-востока на север. Планировка вновь осваиваемых территорий увязана со сложившейся композицией и является ее естественным продолжением.

Главная улица станицы ул.Советская и река Кочеты планировочно делят станицу на четыре жилых района:

I – Северо-западный (севернее ул.Советской до левого берега р.Кочеты);

II - Юго-западный (южнее ул.Советской до левого берега р.Кочеты);

III – Северный (севернее ул.Советской до правого берега р.Кочеты и х.Горлачивка);

IV – Северо-восточный (юго-восточнее ул.Советской до правого берега р.Кочеты).

Генеральным планом сохраняется исторически сложившийся при пересечении двух главных улиц – ул.Советской и ул.Красной - общественный центр станицы. В новых районах формируются общественные центры, расположенные на магистральных улицах. Структура общественных центров дополняется системным размещением отдельно стоящих общественных зданий.

Резервные территории для развития жилой и производственных зон выделяются в направлениях перспективного территориального развития станицы и ее функциональных зон в юго-западном и северо-восточном направлениях.

Общественный центр станицы, сформировавшийся вдоль главной улицы - ул.Советской, многофункционален. В его составе административные здания, учреждения культуры, искусства, магазины, рынок, учреждения культурно-бытового обслуживания. Предусматривается реконструкция и модернизация существующих зданий общественного назначения, благоустройство прилегающих территорий.

Северо-западный район

Развитие Северо-западного района предусматривается в западном направлении, до железной дороги. Проектируемые жилые кварталы и производственные территории являются естественным продолжением сложившейся планировочной структуры этого района.

Генеральным планом проектируется общественный центр обслуживания, в котором будут располагаться общественные организации и помещения для культурно-массовой работы. Предусматривается реконструировать здание бывшего Детского сада по ул.Краснознаменной.

Проектом сохраняется существующая средняя общеобразовательная школа. По ул.Выгонной предусматривается строительство детского сада.

Существующий рынок «Динские рынки», расположенный в квартале при пересечении ул.Советской и Кооперативной, сохраняется, предусматривается его реконструкция. В проектируемых кварталах по ул.Выгонной, при пересечении с улицами Краснознаменной, Чкалова, Кирова, предусматривается строительство магазинов повседневного обслуживания населения.

На берегу реки Кочеты предусматривается благоустройство существующих спортивной площадки «Атаман», детской площадки и организация рядом с ними, на намываемом грунте, зоны отдыха.

Жилая зона представлена существующими и проектируемыми кварталами с застройкой индивидуальными домами с приусадебными участками. В проектируемых кварталах предусматривается организация небольших скверов со спортивными и детскими игровыми площадками для отдыха населения.

Проектом сохраняются существующие производственные комплексы, предусматривается дальнейшее развитие Северо-западной производственной зоны. С учетом соблюдения необходимых санитарно-защитных разрывов до жилой застройки генеральным планом предлагаются территории для размещения производственных территорий II – V класса вредности, предприятий коммунально-складского назначения, требующих рельсового ввода, площадки для хранения спецавтотранспорта по уборке территории станицы, пожарного депо на 4 автомашины. Все производственные территории имеют связь со станицей и внешними автодорогами.

Севернее, за границей населенного пункта, генеральным планом предложены территории резерва для производства.

Юго-западный район

Развитие Юго-западного района проектируется в юго-западном направлении до железной дороги. Предусматривается дальнейшее развитие жилой и производственной зон с учетом планировочной структуры, заложенной в проектируемой части Северо-западного района, и планировочной структуры существующей части Юго-западного района.

В проектируемых кварталах жилой застройки на продолжении ул.Пушкина предусматривается строительство торгово-бытового центра Юго-западного района в составе которого: комплексное здание для размещения общественных организаций, организаций связи, управления, помещения для культурно-массовой работы; и подцентра повседневного торгового обслуживания населения, в котором будут располагаться магазины продовольственных и промышленных товаров, кафе.

В проектируемых кварталах на продолжении улиц Шевченко, Новая жизнь, Кржижановского предусматривается строительство магазинов смешанной торговли.

Проектом предусматривается реконструкция Старомышастовской участковой больницы с увеличением вместимости стационара и поликлиники и строительство станции скорой медицинской помощи на 2 автомашины.

Генеральным планом сохраняются существующие средняя общеобразовательная школа и два детских сада, дополнительно запроектирован детский сад.

Предусматривается реконструкция существующей бани и строительство банно-оздоровительного комплекса с прачечной.

Жилая зона представлена существующими и проектируемыми кварталами с застройкой индивидуальными домами с приусадебными участками. В существующих кварталах имеются несколько домов малоэтажной застройки. В проектируемых кварталах предусматривается организация небольших скверов со спортивными и детскими площадками для отдыха населения.

Наличие резервных территорий перспективного развития определяется возможным превышением численности населения по отношению к прогнозируемой численности на расчетный срок, изменением социально-экономической программы развития станицы, восстановлением экологического равновесия.

К резервным относятся территории, предназначенные для развития станицы за пределами расчетного срока.

Для обеспечения санитарного разрыва от складских помещений Агрофирмы «Луч» до жилой застройки, проектом предлагается на территории, прилегающей к ул.Ленина, ограничить хозяйственную деятельность и использовать эту часть территории для размещения объектов торговли и административных и коммунальных объектов.

Генеральным планом предусматривается дальнейшее развитие юго-западной промышленной зоны. Здесь запроектированы площадки для размещения объектов и производств II-V класса вредности, кондитерской фабрики. Предусмотрены территории резерва для производства. Все производственные территории имеют связь со станицей и внешними автодорогами.

За проектной границей населенного пункта по южной хозяйственно-объездной дороге запроектированы комплексы придорожного сервиса, по автомагистрали «Краснодар-Ейск» запроектирован комплекс дорожных услуг и транспортный терминал.

Северный район

Развитие Северного района предусматривается в северо-восточном направлении до хутора Горлачивка.

В Северном районе из существующих объектов культурно-бытового обслуживания имеется только один магазин по ул.Советской. В квартале при пересечении ул.Степной и Советской генеральным планом предусматривается строительство общественного подцентра повседневного торгового обслуживания населения, в составе которого магазины продовольственных и промышленных товаров, кафе.

В проектируемых кварталах при пересечении ул.Чкалова и ул.Степной и в квартале, приближенном к хутору Горлачивка, предусматривается строительство магазинов смешанной торговли.

Для этого района предусматривается также строительство средней общеобразовательной школы и детского сада, банно-оздоровительного комплекса с прачечной по ул.Степной.

В излучине реки Кочеты предусматривается зона отдыха, в которой расположены:

- досуговый центр со зрительным залом, гостиницей, рестораном и помещениями торгово-бытового обслуживания;

- физкультурно-оздоровительный комплекс в составе которого плавательный бассейн, спортивный и гимнастический залы, медико-восстановительный центр, комплекс спортивных помещений детской спортивной школы;

- стадион;

- детский городок развлечений с аквапарком и аттракционами.

Жилая зона представлена существующими и проектируемыми кварталами с застройкой индивидуальными домами с приусадебными участками. В кварталах жилой застройки предусматривается организация небольших скверов со спортивными и детскими площадками для отдыха населения.

К проектируемым кварталам Северного района примыкают жилые кварталы хутора Горлачивка.

Северо-восточный район

Развитие Северо-восточного района предусматривается в северо-восточном направлении.

Из существующих объектов культурно-бытового обслуживания в этом районе имеется только один магазин смешанной торговли по ул.Советской. Генеральным планом предусматривается строительство общественного центра обслуживания - по ул.Сады Южные, в составе которого: комплексное здание для размещения общественных организаций, управления, клуб, торговый центр, детский сад.

Генпланом сохраняется стадион АФ «Луч». Юго-восточнее, на берегу реки Кочеты, проектируется зона отдыха со спортивными сооружениями.

Жилая зона представлена существующими и проектируемыми кварталами с застройкой индивидуальными домами с приусадебными участками. В кварталах проектируемой жилой застройки предусматривается организация небольших скверов со спортивными и детскими площадками для отдыха населения.

Наличие резервных территорий перспективного развития определяется возможным превышением численности населения по отношению к прогнозируемой численности на расчетный срок, изменением социально-экономической программы развития станицы, восстановлением экологического равновесия.

К резервным относятся территории, предназначенные для развития станицы за пределами расчетного срока.

Проектом сохраняются производственные комплексы, расположенные северо-восточнее проектной границы станицы, по автодороге на х.Восточный. Предусматривается увеличение территории действующего кладбища.

Хутор Горлачивка

Хутор представляет собой несколько индивидуальных жилых домовладений. Объекты иного функционального назначения в населенном пункте отсутствуют.

Подъезд к населенному пункту осуществляется через ст.Старомышастовскую по автодорогам «Динская-Старомышастовская», «Подъезд к хутору Восточный».

Северная граница станицы примыкает к южной границе хутора, хутор Горлачивка и Северный район ст.Старомышастовской можно рассматривать как единое жилое образование с общей инфраструктурой социального обслуживания. Объекты социальной инфраструктуры в Северном районе станицы предусмотрены с учетом населения х.Горлачивка.

Хутор Восточный

Хутор Восточный расположен в северной части сельского поселения, на границе поселения.

По северной и восточной границе хутора протекает река Кочеты.

Подъезд к населенному пункту осуществляется по автодороге «Подъезд к хутору Восточный».

Хутор представляет собой ряд индивидуальных жилых домов вдоль единственной улицы.

Генеральным планом предусмотрено развитие населенного пункта на свободных от застройки территориях в существующих границах.

Жилая зона занимает основную часть территории населенного пункта, проектом определены незначительные резервные территории развития жилой зоны в западной части хутора.

Общественно-деловая зона предусматривается в центральной части населенного пункта. На данной территории проектом предлагается разместить: досуговый центр, магазин товаров повседневного спроса, пункт КБО, кабинет врача общей практики.

Проектом предусматривается перепрофилирование производственной территории не действующего кирпичного завода под производственные объекты IV класса вредности и организация санитарно-защитной зоны от нее до жилой и общественной застройки.

На берегу реки Кочеты предусматривается зона отдыха, в которой расположен дом рыбака.

Хутор Новый

Хутор Новый небольшой сельский населенный пункт, расположенный на восточной границе сельского поселения, вдоль берега реки Кочеты.

Как и хутор Восточный, хутор Новый представляет собой ряд индивидуальных жилых домов вдоль единственной улицы.

Объекты общественного назначения в населенном пункте отсутствуют.

Генеральным планом предусмотрено развитие населенного пункта на свободных от застройки территориях в существующих границах.

Проектом определены незначительные территории развития жилой зоны в южной части хутора.

Общественно-деловая зона предусматривается в южной части населенного пункта. На данной территории проектом предлагается разместить магазин товаров повседневного спроса.

На берегу реки Кочеты предусматривается зона отдыха, в которой расположены досуговый центр и дом рыбака.

Объекты производственного назначения представлены кирпичным заводом, бригадным станом, складом. Они расположены к западу от хутора.

4.2. Функциональное зонирование Старомышастовского сельского поселения.

Зоны с особыми условиями использования территории

Основной составляющей документов территориального планирования - в данном случае проекта генерального плана муниципального образования Старомышастовское сельское поселение - является функциональное зонирование с определением видов градостроительного использования установленных зон, параметров планируемого развития и ограничений на их использование.

Основными целями функционального зонирования, утверждаемого в данном генеральном плане, являются:

- установление назначений и видов использования территории поселения;

- подготовка основы для разработки нормативного правового акта – правил землепользования и застройки, включающих градостроительное зонирование и установление градостроительных регламентов для территориальных зон;

- выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно- строительной стратегии развития поселения.

Функциональное зонирование территории поселения предусматривает упорядочение существующего зонирования в целях эффективного развития каждой зоны.

Функциональное зонирование территории – это инструмент регулирования территориального развития, где определяется состав функциональных зон, их границы, режимы использования территории. Границы функциональных зон устанавливаются на основе выявленных в процессе анализа территории участков, однородных по природным признакам и характеру хозяйственного использования.

Функциональная зона – это территория в определенных границах, с однородным функциональным назначением и соответствующими ему режимами использования. Функциональное назначение территории понимается как преимущественный вид деятельности, для которого предназначена территория.

Задачами функционального зонирования территории являются:

определение типологии и количества функциональных зон, подлежащих выделению на территории данного района;

привязка определенных типов функциональных зон к конкретным элементам территории и формирование ее перспективного функционального зонирования;

разработка рекомендаций по оптимизации режима использования территорий в пределах функциональных зон разного типа.

Утвержденное в соответствующем порядке, функциональное зонирование является одним из регламентов правоотношений в градостроительстве, природопользовании, пользовании землей и иной недвижимостью.

Решения функционального зонирования отражают стратегию развития муниципального образования Старомышастовское сельское поселение как одного из сельскохозяйственных регионов Кубани с преобладанием сельскохозяйственных отраслей.

Основными принципами предлагаемого функционального зонирования территории являются:

- территориальное развитие складывающихся селитебных территорий;

- формирование рекреационных территорий;

- сохранение и развитие особо охраняемых территорий;

- упорядочение функциональной структуры территории.

Основная цель функционального зонирования - установление назначения и видов использования территорий за счет:

введения функциональных зон с указанием характеристик их планируемого развития, включая резервирование земель для нужд реализации национальных проектов;

приведения в соответствие с функциональным зонированием структуры землепользования по границам, назначению и видам использования земель;

рекомендаций по выделению на территории поселения земель, относимых к категории особо охраняемых;

выявления территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно - строительной стратегии развития поселения, основанных на эффективном градостроительном использовании территории.

Основаниями для проведения функционального зонирования являются:

комплексный градостроительный анализ территории и оценка системы планировочных условий, в том числе ограничений по развитию территории;

экономические предпосылки развития территории;

проектная планировочная организация территории муниципального образования.

На территории поселения выделено три основных группы функциональных зон:

зоны интенсивного градостроительного освоения;

зоны сельскохозяйственного использования территории;

зоны ограниченного хозяйственного использования.

Первая группа функциональных зон - зоны интенсивного градостроительного освоения - выделена на территориях, где происходит развитие населенных пунктов, производственных и сельскохозяйственных комплексов, объектов и коммуникаций инженерно-транспортной инфраструктуры. В первой группе выделяются следующие подзоны:

территория населённых пунктов и их развития;

территории производств, размещения элементов транспортной и инженерной инфраструктуры и их развития.

Зона интенсивного градостроительного освоения – это территория населенных пунктов поселения и основные планировочные оси территориальных автомобильных дорог.

Вторая группа функциональных зон сельскохозяйственного использования территории выделена на территориях, связанных с выращиванием и переработкой сельскохозяйственной продукции:

- территории земельных угодий сельскохозяйственного назначения;

- производственные территории сельскохозяйственного назначения;

Территории зоны сельскохозяйственного назначения предназначены для нужд сельского хозяйства и расположены за границей населенных пунктов.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Третья группа функциональных зон ограниченного хозяйственного использования включает территории, для которых в настоящее время установлен режим, не допускающий развития и размещения в ней промышленных или сельскохозяйственных производств, других видов эксплуатации природных ресурсов, способных нанести значительный вред естественному или культурному ландшафту. К третьей группе зон относятся различные зоны планировочных ограничений, на территории которых определены особые режимы хозяйственной деятельности во всех типах функциональных зон в соответствии с правовыми документами.

4.2.1. Зоны с особыми условиями использования территории

Помимо вышеназванных групп функциональных зон, выделяется группа, обуславливающая особые условия использования территорий. Это - различные зоны планировочных ограничений.

Зоны планировочных ограничений определяют режимы хозяйственной деятельности во всех типах функциональных зон, в соответствии с правовыми документами.

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:

санитарно-защитные зоны;

санитарные разрывы от линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

зоны особо охраняемых территорий;

зоны охраны объектов культурного наследия;

водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

зоны охраны источников питьевого водоснабжения;

зоны ограничений градостроительной деятельности по условиям добычи полезных ископаемых;

зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. Санитарно-защитные зоны выделены на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для объектов производственного и коммунального назначения.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства):

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

На схеме функционального зонирования и ограничений использования территорий в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 отображены ориентировочные санитарно-защитные зоны от существующих, реконструируемых и проектируемых производственных территорий.

2. Санитарные разрывы от магистральных инженерных и транспортных линейных объектов выделены по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 по нескольким категориям – разрыв до жилья, разрыв до объектов водоснабжения, разрыв до населенного пункта. В зависимости от назначения объекта и его мощности в проекте отображены максимальные из упомянутых разрывов. Предполагается, что при осуществлении деятельности по строительству, будет осуществляться дальнейшая оценка конкретной площадки, намечаемой для строительства, с точки зрения нахождения её в пределах разрыва для данного объекта.

3. К зоне особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, определенное законодательством и для которых установлен особый правовой режим.

На территории Старомышастовского сельского поселения расположена особо охраняемая природная территория (ООПТ) регионального значения – памятник природы «Роща Зеленый Кут».

Памятник природы был создан решением Динского райисполкома от 01.11.78г. № 508.

Границы памятника природы показаны на графических материалах генерального плана.

3. Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В границах прибрежных защитных полос, наряду с ограничениями, установленными для водоохранных зон, запрещается распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы отображены в соответствии с положениями Водного кодекса РФ (от 03.03.06г. №74-ФЗ) и Постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года №1492-П «Об установлении ширины водоохранных зон и ширины прибрежных защитных полос рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края». Для всех водных объектов установлена прибрежная защитная полоса в размере 50 метров.

На территории поселения расположены следующие водные объекты с установленной законом шириной водоохраной зоны:

- река Кочеты – 100м.;

- балка Перекристива – 50м.

В пределах водоохранных зон запрещается использование сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств в необорудованных местах.

Допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

6.Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно данным управления по недропользованию по Краснодарскому краю на 01.01.2011г. в Старомышастовском сельском поселении на основании действующих лицензий на право пользования недрами осуществляют добычу подземных вод для целей хозяйственно-питьевого и прозводственного водоснабжения пять водопользователей, имеющих на балансе 14 водозаборных скважин.

Границы зон санитарной охраны на источники водоснабжения утверждены на 2 водозаборные скважины.

Утвержденные границы зон санитарной охраны на 12 водозаборных скважин на момент проектирования отсутствуют.

Согласно пункту 2 статьи 43 Водного кодекса Российской федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, Федеральному закону от 30.03.19999г. № 52-ФЗ № О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пункт 4 статьи 8) на действующих и проектируемых источниках водоснабжения должны быть установлены зоны санитарной охраны источников водоснабжения.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Зоны санитарной охраны представляют собой специально выделенную территорию, в пределах которой создается особый санитарный режим, исключающий возможность загрязнения подземных вод, а также ухудшение качества воды источника и воды, подаваемой водопроводными сооружениями.

В соответствии с гидрологическими условиями участка для защиты подземных источников воды от загрязнения поверхностными водами зоны санитарной охраны водозабора проектируются в составе трех поясов:

I пояс – зона строгого режима.

Граница I пояса зоны санитарной охраны для подземного источника с надежно защищенными водоносными горизонтами устанавливается радиусом 30 м от устья скважины.

II и III пояс – зона ограничений против бактериального и химического загрязнения.

Границы II и III поясов определяются гидродинамическими расчетами, исходя из условия, что если в водоносный горизонт поступит соответственно микробное или химическое загрязнение, то оно не достигнет водозаборных сооружений.

Расчет производится согласно "Рекомендациям по гидрогеологическим расчетам для определения II и III поясов зон санитарной охраны подземных источников хозпитьевого водоснабжения" (ВНИИ ВОДГЕО, 1983 г.) и СанПиНа 2.1.4.1110-02. На последующих стадиях проектирования должны быть выполнены расчеты границ зон санитарной охраны для общего комплекса водозаборных сооружений.

В данном проекте отображены все источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, которым необходимо установить зоны санитарной охраны в соответствии с установленным порядком.

7. Зоны ограничений градостроительной деятельности по условиям добычи полезных ископаемых выделены на месте залегания полезных ископаемых на территории поселения. В границах поселения расположено 14 водозаборных скважин для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения.

В соответствии с законом РФ «О недрах» (от 21.02.1992г. №2395-1, ст.25) «застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки».

Согласно реестру недропользователей Динского района в границах поселения находится Старомышастовское месторождение кирпично-черепичного сырья.

4.2.1.1. Зона охраны объектов культурного наследия.

На территории Старомышастовского сельского поселения имеется ряд территорий – это земли историко-культурного назначения, объекты культурного наследия, памятники археологии.

Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.

Динской район, в силу своего географического положения в системе Прикубанья весьма насыщен различного рода археологическими памятниками: курганными и грунтовыми могильниками, отдельными курганами, городищами и поселениями, многие из которых являются уникальными.

На территории Старомышастовского сельского поселения согласно исследованиям и заключению ОАО «Наследие Кубани», выполненным в составе проекта «Схема территориального планирования муниципального образования Динской район», располагаются следующие объекты культурного наследия, которые включены в государственный список памятников истории и культуры и стоят на государственной охране согласно действующему законодательству.

ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, СТОЯЩИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ

Таблица 8

Для сохранения объектов культурного наследия, устанавливаются следующие границы зон охраны:

-для памятников архитектуры (А) – в размере 100 метров от границ памятника по всему его периметру;

-для памятников истории (И) – в размере 60 метров от границ памятника по всему его периметру;

-для памятников архитектуры, не являющихся зданиями, и памятников монументального искусства (МИ) – в размере 40 метров от границ памятника по всему его периметру.

В сельском поселении выявлено значительное количество памятников археологии, представленных курганными могильниками в виде как отдельно стоящих курганов, так и курганных групп.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории в соответствии с законом Краснодарского края о землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах и их охраны» № 487 – КЗ от 06.06.2002 г., вокруг памятников историко-культурного назначения определены зоны охраны объекта культурного наследия.

В соответствии с Законом Краснодарского края № 487-КЗ от 06.06.2002г. ст.25, п. 4,5 «О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края и зонах их охраны» устанавливаются основные требования к отнесению земельных участков, занятых памятниками истории и культуры, к землям историко-культурного назначения, порядок их охраны и использования, а также порядок определения границ (в том числе временных), режима содержания и использования зон охраны памятников истории и культуры, исторических поселений и историко-культурных заповедников, расположенных на территории Краснодарского края.

Границы зон охраны памятников истории и культуры, показаны на графических материалах генерального плана.

При разработке проектов планировки и проектов строительства отдельных объектов, при отводе земельных участков под строительство учесть необходимость обеспечения сохранности объектов культурного наследия в соответствии со ст. 35, 36, 40 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ. Все акты выбора земельных участков подлежат обязательному согласованию с краевым органом охраны памятников.

4.3. Функциональное зонирование территории населенных пунктов Старомышастовского сельского поселения

В свою очередь зона интенсивного градостроительного освоения в границах населенных пунктов состоит из следующих функциональных зон, также отраженных на графических материалах генерального плана поселения:

жилая зона;

общественно-деловая зона;

производственная зона;

зона инженерной и транспортной инфраструктур;

зона сельскохозяйственного использования;

рекреационная зона;

зона особо охраняемых территорий;

зона специального назначения.

С помощью функционального зонирования территории практически каждому из основных планировочных элементов населенных пунктов в природном пространстве и структуре отведено свое закономерное место и обеспечена возможность дальнейшего развития.

4.3.1.Жилая зона

Жилая зона занимает основную часть территории населенных пунктов и представлена в основном территориями существующей 1–2-х этажной индивидуальной жилой застройкой, а также территориями многоквартирной жилой застройки с приквартирными участками. Жилая зона предназначена также для размещения проектируемой индивидуальной жилой застройки с приусадебными земельными участками.

В жилой зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Для жилой застройки, расположенной в пределах ориентировочных санитарно-защитных зон объектов производственного и коммунального назначения, выделенных на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, водоохранных зон, определенных постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 15 июля 2009 года №1492-П установлены зоны планировочных ограничений, определяющие режимы осуществления градостроительной хозяйственной деятельности в соответствии с правовыми документами.

Для освоения на расчетный срок (до 2032г.) и перспективу проектом определены территории развития жилой зоны.

4.3.1.1. Жилая застройка. Жилищный фонд

Оценка масштабов перспективного жилищного строительства ориентируется на проектную численность населения территории, исходя из необходимости предоставления каждой гипотетической семье отдельного дома или квартиры.

В качестве перспективного жилища в Старомышастовском поселении принят индивидуальный жилой дом усадебного типа. Расчетная жилищная обеспеченность для нового строительства принимается в размере 33-35 м2/человека. Это может рассматриваться как стандарт комфортного жилья, относящегося к группе доступного.

Планируемые объемы нового жилищного строительства составят 38,0 тыс. м2 общей жилой площади.

Генеральным планом допускается возможность увеличения емкости существующего жилищного фонда посредством устройства пристроек, мансард, строительства дополнительных жилых построек в границах имеющихся усадебных участков. Ориентировочные объемы дополнительно вводимого жилья определены в размере 15,0 тыс.м2 общей жилой площади.

К расчетному сроку генерального плана жилой фонд Старомышастовского поселения составит 244 тыс. м2 общей жилой площади, показатель средней жилой обеспеченности достигнет уровня 20,6 м2/чел.

4.3.2. Общественно-деловая зона

Общественно-деловая зона представлена существующими общественными центрами населенных пунктов и отдельно стоящими общественными зданиями, а так же, проектируемыми подцентрами обслуживания, расположенными в существующих и проектируемых жилых кварталах.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, здравоохранения, предпринимательской деятельности, объекты среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Проектом предусматривается реконструкция общественных центров населенных пунктов поселения, расширение сети торговых предприятий, предприятий общественного питания, пунктов бытового обслуживания, культурных, спортивных и медицинских учреждений, благоустройство и озеленение открытых пространств – площадей, бульваров, парков.

Все существующие объекты общественной застройки проектом сохраняются.

Общепоселковый центр формируется на базе исторически сложившегося в центральной части проектируемой территории общественного центра станицы Старомышастовской. Здесь расположена большая часть существующих объектов культурно-бытового обслуживания. Он характеризуется многофункциональным использованием территории и подразделяется на несколько подзон. Здесь предусматривается реконструкция и модернизация существующих зданий и сооружений культурно-бытового обслуживания.

Для обслуживания жителей проектируемых жилых районов проектом предусматриваются общественные центры, в которых сосредоточены здания общественных организаций, торгово-бытового, культурно-оздоровительного и развлекательного назначения.

В станице Старомышастовской имеется сеть предприятий и учреждений культурно-бытового назначения, которые обслуживают население станицы и населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Старомышастовское сельское поселение – х.Горлачивка, х.Восточный и х.Новый.

Генеральным планом предусматривается дальнейшее развитие и совершенствование структуры обслуживания с учетом сложившихся факторов.

4.3.3. Производственная зона

Основу планировочной организации сельского населенного пункта в значительной мере определяет размещение производственной зоны, здания, и сооружения которой представляют для большой части трудоспособного населения сферу приложения труда и обуславливают направления трудовых связей.

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунально-складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе воздушного, и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Проектом рекомендуются следующие общие принципы градостроительного регулирования промышленной застройки:

развитие производственной застройки за счет уплотнения существующей застройки в промзонах, а также за счет освоения новых земельных участков;

обеспечение расчетных размеров санитарно-защитных зон вокруг промышленных территорий;

строительство дорог в производственной зоне, объединенных с сетью улиц жилой застройки в единую систему;

перебазирование на перспективу экологически вредных предприятий из жилой зоны в проектируемую производственную зону;

улучшение состояния окружающей среды за счёт реорганизации производственной зоны, модернизации сохраняемых объектов с расчетной санитарной зоной от границ своей территории.

В каждом населенном пункте поселения предусмотрены территории для развития производственной зоны на расчетный срок и на перспективу (резервные территории) с учетом санитарных норм и правил на базе сохраняемых и реконструируемых существующих предприятий.

Проектом предусматривается развитие вдоль железной дороги северо-западной и юго-западной производственных зон в ст.Старомышастовской.

В северо-западной производственной зоне проектом предлагается размещать производства строительной промышленности, текстильные промышленные объекты и производства легкой промышленности различного класса вредности. Выделены резервные площадки для производственного строительства за расчетный срок.

В юго-западной производственной зоне предлагается размещать объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства различного класса вредности.

На территории Северо-западного и Юго-западного жилых районов среди жилой застройки сохранены производственные и коммунально-складские предприятия, не требующие создания крупных санитарно-защитных зон и реконструируемые с внедрением наукоемких технологий без ущерба для экологии.

Все промышленные и коммунально-складские территории имеют связь с внешними автодорогами.

В х.Новом проектом сохраняются существующие производственные территории: кирпичный завод, гараж и склад.

В х.Восточном на территории не действующего кирпичного завода проектом предусматривается производственная территория 4 класса вредности.

4.3.4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Зона инженерной и транспортной инфраструктур представлена объектами и сооружениями автомобильного транспорта (дороги, улицы, площади, искусственные сооружения, автостоянки, гаражи, санитарно-защитные зоны от них), железнодорожного транспорта и инженерной инфраструктуры.

К зоне транспортной инфраструктуры относится автомобильные дороги

регионального или межмуниципального: «Краснодар-Ейск» II- технической категории, «Динская-Старомышастовская» IV технической категории, «Подъезд к хутору Восточный» V технической категории. Разрешенные виды использования: мотели для легкового и грузового автотранспорта; сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств; предприятия по обслуживанию транспортных средств; предприятия общественного питания; магазины.

Неосновные и сопутствующие виды использования: сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств.

Условно разрешенные виды использования (требующие специального согласования) – разрешенные виды использования, нарушающие требования к застройке земельных участков, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного транспорта, а также земельных участков для размещения различных защитных инженерных сооружений и зеленые полосы.

Зона железной дороги примыкает к западной проектной границе ст.Старомышастовской. Она имеет жесткие регламенты по использованию, в ней расположены предприятия железной дороги и железнодорожная станция «Мышастовка».

Разрешенные виды использования: предприятия, учреждения и организации железнодорожного транспорта, расположенные на предоставленных им земельных участках, для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию наземных и подземных зданий, строений, сооружений, трубопроводов, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Неосновные и сопутствующие виды использования: сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств; предприятия по обслуживанию транспортных средств; инженерные сооружения.

Условно разрешенные виды использования (требующие специального согласования) – разрешенные виды использования, нарушающие требования к застройке земельных участков, предоставляемых предприятиям железнодорожного транспорта, а также земельные участки для размещения различных защитных инженерных сооружений и лесонасаждений.

Зона инженерной инфраструктуры представлена инженерными коммуникациями и сооружениями водоснабжения (водозаборные сооружения, сети), канализации (очистные сооружения, КНС, сети), газоснабжения (линии газопровода, ГРП, ШРП), электроснабжения (коридоры линий электроснабжения, ПС, РП, ТП), теплоснабжения (котельные, ЦТП) и охранных зон.

Более подробно вопросы инженерной инфраструктуры представлены в соответствующих разделах настоящей пояснительной записки.

4.3.5. Зона сельскохозяйственного использования

В пределах существующих и проектных границ населенных пунктов поселения располагаются зоны сельскохозяйственного использования, занятые пашней, пастбищами, и т.п.

Земли сельскохозяйственного использования предназначены для нужд сельского хозяйства, как и другие земли, предоставленные для этих целей, в соответствии с градостроительной документацией о территориальном планировании.

Территории зоны сельскохозяйственного использования, расположенные в пределах проектных границ могут использоваться в целях ведения сельского хозяйства до момента изменения вида их деятельности и перевода в другие категории в соответствии с функциональным зонированием, намеченным генеральным планом.

4.3.6. Рекреационная зона

Зона рекреационного назначения представляет собой участки территории предназначенные для организации массового отдыха населения, туризма, занятий физической культурой и спортом, а также для улучшения экологической обстановки поселения и включает парки, сады, лесопарки, пляжи, водоёмы и иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему открытых пространств сельского поселения.

Разрешенные виды использования: пляжи, спортивные и игровые площадки, аттракционы, летние кинотеатры, концертные площадки.

Неосновные и сопутствующие виды использования: мемориалы, автостоянки, вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха (администрация, кассы, пункты проката, малые архитектурные формы и т.д.).

Условно разрешенные виды использования (требующие специального согласования): кафе, бары, закусочные; объекты, связанные с отправлением культа; общественные туалеты.

Рекреационная зона населенных пунктов поселения представлена существующими и проектируемыми парками, скверами территориями проектируемых спортивных сооружений, зонами отдыха на берегу рек, лесопарками.

Зона рекреационного назначения выполняет важные функции в организации среды обитания человека, такие как: эстетическое и экологическое равновесие окружающей среды (формирование архитектурно-рекреационных ансамблей, бульваров, парков, скверов и др.).

В состав зоны входят существующие и проектируемые парки, скверы, бульвары, прибрежные территории реки Кочеты, активно используемые населением для отдыха.

На базе существующей спортивной площадки «Атаман» и детской площадки на берегу реки Кочеты организуется зона отдыха для жителей Северо-восточного района.

На острове предусматривается зона отдыха для жителей Юго-западного района.

Для жителей Северо-восточного района предусматривается зона отдыха со спортплощадками в прибрежной части реки Кочеты.

В ст.Старомышастовской, помимо парков и скверов в жилых районах, в излучине реки Кочеты организуется зона отдыха, как для жителей станицы, так и всего поселения.

Здесь предусматривается размещение парковой зоны отдыха в комплексе со стадионом, физкультурно-оздоровительным комплексом, детским городком развлечений.

4.3.7. Зоны специального назначения

В состав зоны специального назначения могут включаться территории, занятые: кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

К зоне специального назначения на территории Старомышастовского сельского поселения относится территория кладбищ.

В центральной части станицы по ул.Советской расположено кладбище, которое закрыто для новых захоронений. Действующее кладбище расположено 0,9 км северо-восточнее станицы по автодороге на х.Восточный.

Проектом сохраняется существующее кладбище, новые территории для захоронений генеральным планом предлагаются к югу и востоку от существующей территории кладбища.

В соответствии с краевой целевой программой «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Краснодарского края на 2009-2012 годы» в Динском районе предполагается строительство мусоросортировочного комплекса, для организации селективного (раздельного) сбора и предварительной сортировки твердых бытовых отходов, обустройство полигона ТБО. В ст. Старомышастовской предусматривается размещение северо-западнее станицы мусороперегрузочной площадки.

До строительства мусоросортировочного комплекса в Динском районе генеральным планом сохраняется существующая система очистки территории.

На территории Старомышастовского сельского поселения существующих свалок мусора нет. Отходы вывозятся на Динской полигон ТБО, расположенный 4,5 км от ст.Динской.

4.4. Инженерная подготовка территории

В данном разделе рассматривается территория Старомышастовского сельского поселения Динского района, включающая ст. Старомышастовскую, х. Восточный, х. Горлачивка, х. Новый.

Инженерная подготовка территории на стадии генерального плана – это комплекс инженерных мероприятий, направленных на обеспечение пригодности территории для различных видов строительства, а также комплекс инженерных сооружений, инженерно-технических, организационно-хозяйственных и социально правовых мероприятий, обеспечивающих защиту территории от опасных геологических процессов.

К основным вопросам инженерной подготовки территории относятся: организация поверхностного стока, защита территорий от затопления, подтопления, борьба с эрозионными процессами, оврагообразованием.

В соответствии с инженерно-геологическими и гидрогеологическими условиями территории, представленными в техническом отчете ООО "ГеоАрхСтройПроект", выполненном в 2007 году, к опасным геологическим процессам в Старомышастовском сельском поселении следует отнести:

- затопление вблизи русла;

– подтопление;

- потенциальное подтопление;

- заболачивание вдоль русла;

- эрозионно-аккумулятивные процессы временных водотоков;

– просадка грунтов;

– эоловые процессы - дефляция, ветровая эрозия почв, аккумуляция, пыльные бури;

– сейсмичность.

Рассматриваемая территория входит в пределы Прикубанской равнины и делится на район долин степных рек и ложбин стока, район пологих склонов, район водораздельных пространств.

На территории пойменной террасы р. Кочеты, ее притоков, третьей надпойменной террасы р. Кубани глубина распространения подземных вод от 0,0 м до 2,0 м; элово-делювиальные отложения представлены суглинками непросадочными и глинами.

В районе пологих склонов глубина распространения подземных вод от 2,0 м до 5,0 м; эолово – делювиальные отложения представлены суглинками и супесями просадочными с локальным распространением непросадочных грунтов.

На территории водораздельных пространств глубина распространения подземных вод от 2,0 м до 5,0 м и от 5,0 м до 10,0 м; эолово – делювиальные отложения представлены суглинками и супесями просадочными с локальным распространением непросадочных отложений, а также суглинками и супесями просадочными.

Главная артерия Старомышастовского сельского поселения – река Кочеты и ее притоки.

Основными источниками питания реки являются атмосферные осадки и грунтовые воды. Для водного режима характерной особенностью является его неравномерность и резкие колебания стока по сезонам. В связи с большим количеством плотин и дамб водный режим значительно изменен. Уровни воды в прудах зависят от величины бытового стока реки и от пропускной способности водосборных сооружений режима их работы. Паводок происходит весной, обычно в марте (реже в конце февраля), формируясь от таяния снегов, иногда при одновременном выпадении дождей.

Нередки и летние паводки. На долю весеннего половодья приходится от 80 до 90% объема годового стока. Средняя продолжительность половодья 80 суток.

Река перегорожена многочисленными плотинами и дамбами, но представляет единое русло. Местами река превращена в каскад прудов различной величины. В результате сток воды затруднен, пойма реки затопляема в период половодья и зарастает болотной растительностью.

Режим подземных вод поймы р. Кочеты – приречный и характеризуется непосредственной гидравлической связью с водами реки. Амплитуда колебаний уровня подземных вод изменяется от 2,0 до 1,5 м.

Режим подземных вод склонов - склоновый, более устойчивый. Резкий подъем уровней отмечается в декабре-феврале и продолжается до мая. Зеркало вод до некоторой степени копирует поверхность рельефа. Амплитуда колебаний уровня подземных вод изменяется до 1,0 м. Подземные воды не обладают агрессивными свойствами к бетонам и железобетонным конструкциям.

Режим подземных вод водораздельных пространств - равнинный, устойчивый. Общее направление потока подземных вод, в основном, на территории изысканий северо-западное, совпадающее с направлением гидрографической сети. Зеркало вод до некоторой степени копирует поверхность рельефа. Амплитуда колебаний уровня подземных вод изменяется до 0,5 м. Режим уровней и амплитуда определяется водоносностью года и распределением осадков внутри года. Подземные воды, не обладают агрессивными свойствами.

Подтопление территории осуществляется подземными водами, первым от поверхности водоносным горизонтом.

Основной источник питания подземных вод – атмосферные осадки. Лишь на сравнительно ограниченных участках существенную роль в питании подземных вод приобретает подток из нижележащих водоносных горизонтов и из поверхностных водотоков (в период паводков), а также из поверхностных водоемов.

В зависимости от положения уровня подземных вод и глубины залегания коммуникаций и подземных сооружений последние могут оказаться постоянно или временно подтопленными.

Так как р. Кочеты и ее притоки зарегулированы и представляют собой каскад искусственных прудов, колебание уровня воды в водоемах не выходит за пределы критического уровня. К подтопленным могут быть отнесены площади, где уровень распространения подземных вод от 0 до 2,0 м и может достигнуть поверхности в паводковый период

В Старомышастовском сельском поселении к таким площадям отнесены пойменные террасы р. Кочеты и ее притоков.

Существует территория потенциального подтопления, где уровень распространения подземных вод находится на глубине от 2,0 до 5,0м по среднемноголетним наблюдениям. На этой территории уровень подземных вод может достигнуть поверхности земли лишь в периоды катастрофических осадков.

К таким площадям отнесены овраги и ложбины стока, подножье пологих склонов, пологие склоны межбалочных водоразделов, поверхности водоразделов.

Затопление территории поверхностными водами возможно вблизи русла во время паводков.

По среднемноголетним наблюдениям паводок происходит весной, обычно в марте (реже в конце февраля), формируясь от таяния снегов, иногда при одновременном выпадении дождей. Нередки и летние паводки. Затопление паводковыми водами обычно носит кратковременный характер, т.е. 2-5 дней.

В прибрежной полосе рек и в устьях балок в период обильных осадков поверхностные и подземные воды образуют один водоносный горизонт, который достигает поверхности земли.

Воды застаиваются в пониженных частях поймы и ложбин в связи с малыми уклонами поверхности и слабыми фильтрационными свойствами глинистых грунтов, таким образом, и развивается заболачивание. Кроме этого заболачивание наблюдается в результате перегораживания путей поверхностного стока различными инженерными сооружениями. Выражено заболачивание в виде произрастания влаголюбивой растительности на переувлажненной земной поверхности.

Выделяется два типа эрозионно-аккумулятивных процессов временных водотоков. Первый – плоскостная эрозия и делювиальная аккумуляция – происходят, когда выпадающие атмосферные осадки, мигрирующие струйками, скатываясь по склону, захватывают, уносят и откладывают мелкие частицы. Второй – линейная эрозия – вода, концентрируясь в потоки, текущие в руслах, производит линейный размыв, углубляя дно и стенки своего русла. В равнинных условиях на территории станицы Старомышастовской они образуют ложбины стока. Обычно это связано с легкоразмываемыми отложениями, такими как суглинки легкие, супеси.

На рассматриваемой территории развита эрозионная сеть, в основном, заключительной равновесной стадии развития. Многие ложбины и балки имеют временный водоток и по тальвегу зачастую заболочены и покрыты влаголюбивой растительностью. На территории станицы ложбины распространены на надпойменных террасах.

Процесс просадки грунтов имеет весьма широкое распространение на рассматриваемой территории. Грунты, обладающие просадочными свойствами, тесно связаны с эоловой аккумуляцией и проявляют свои свойства в результате замачивания.

Особо опасным этот процесс можно считать в тех местах, где возможно резкое колебание уровня подземных вод и где возможны утечки из водонесущих коммуникаций.

На площади, где уровень подземных вод летом залегает на глубине 2,0-2,5 м, а зимой 1,0-1,5 м от поверхности земли грунты проявляют просадочные свойства только летом.

Просадка грунтов приурочена к лессовым покровным отложениям пологих склонов межбалочных водоразделов и поверхности водоразделов.

Эоловые процессы, дефляция на территории изысканий наиболее активно протекают в периоды черных пыльных бурь, особенно ранней весной, когда еще нет растительности, а вследствие сухой и малоснежной зимы в почве мало влаги. Сильные восточные и северо-восточные ветры быстро иссушают верхние слои почвы, выдувая ее вместе с посевами и унося на значительное расстояние.

Наиболее совершенной защитой почвы от дефляции является растительность. Одним из видов могут служить лесные насаждения.

Фоновая сейсмичность Старомышастовского сельского поселения согласно карте ОСР-97(А), СНиП II-07-81-2000* составляет – 7 баллов. На рассматриваемой территории категория грунтов по сейсмическим свойствам – II, следовательно, итоговая сейсмичность на пойме составит – 7 баллов.

Территорию Старомышастовского сельского поселения пересекает тектонический разлом без названия.

При разработке генерального плана Старомышастовского сельского поселения учитывались рекомендации СНиП 2.01.09-91 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах", СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления", СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов", а также результаты анализа природных условий и архитектурно-планировочные решения.

На основании этих материалов предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на ликвидацию неблагоприятных физико-геологических процессов и явлений, повышение благоустройства и санитарного состояния территории:

Организация поверхностного стока.

Защита от опасных физико-геологических процессов.

Агролесомелиорация.

Особые условия строительства.

Указанные мероприятия представлены в объеме, необходимом для обоснования архитектурно-планировочных решений и подлежат уточнению на стадии рабочих чертежей.

Ниже представлена краткая характеристика намеченных настоящим проектом мероприятий.

4.4.1. Организация поверхностного стока.

Организация полного и быстрого отвода поверхностного стока с застроенных и перспективных территорий является одним из важнейших элементов системы мероприятий по охране окружающей среды, благоустройству и инженерной подготовке местности.

В плановом и высотном положении территория Старомышастовского сельского поселения тяготеет к реке Кочеты.

Генеральным планом намечается осуществить отвод поверхностного стока со всех водосборных бассейнов территории ст. Старомышастовской, х. Восточный, х. Горлачивка, х. Новый.

Настоящие рекомендации даются как основа для детальных разработок на стадии рабочих чертежей.

В каждом бассейне разработана схема отвода поверхностного стока. Схема стока по водосборным бассейнам выполнена на основании изучения топографических материалов и характера застройки, положения водоприемников и их уровенного режима.

В каждом бассейне проходит главный коллектор, который принимает поверхностный сток с прилегающей территории и отводит в водоприемник.

Расчетные расходы дождевых вод определены согласно СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения". Расчет выполнен на 20 минут интенсивного дождя.

В основном главные коллекторы проходят по ложбинам или пониженным местам территории. Главные коллекторы, проходящие по ложбинам, устраиваются в земляном русле, склоны укрепляются посевом трав. При пересечении с автодорогами коллекторы проходят в трубах.

На стадии генплана в соответствии со СНиП II-04-2003 схема водоотвода решается только принципиально с показом основных коллекторов, площадок очистных сооружений и сооружений инженерной защиты от неблагоприятных природных факторов.

Для полного благоустройства застроенной территории рекомендуется разработка проекта дождевой канализации.

Водосборную и транспортирующую сеть рекомендуется выполнять в лотках. При глубине заложения лотков более 1 м они перекрываются железобетонными плитами.

Основными элементами водоотводящей сети приняты кюветы, расположенные с двух сторон уличных дорог. В зависимости от расхода они устраиваются в ж/б лотках соответствующего сечения. В местах пересечения открытой сети с дорогами устраиваются переезды.

При пересечении лотковой сети с существующими и проектируемыми коммуникациями, а также на углах поворота, при впадении лотка в лоток и резких изменениях уклонов поверхности земли устраиваются сооружения различного типа.

Размеры сечения кюветов и лотков назначаются в соответствии с расчетным расходом дождевых вод, определяемых по СНиП 2.04.03-85 и справочнику Карагодина, Молокова "Отвод поверхностных вод с городской территории", Москва. Стройиздат. Лотки и кюветы расположены с двух сторон уличных дорог. Глубина их не должна превышать 1,2 м.

Более точно глубину заложения, длину и местоположение водоотводных лотков определить отдельным рабочим проектом.

Согласно требованиям СНиП 2.06.15-86 в районах 1-2 этажной застройки внутриквартальные кюветы рекомендуется строить открытыми.

На территории ст. Старомышастовской и х. Горлачивка выделено 26 водосборных бассейнов.

На территории х. Восточный и х. Новый выделено по 1 водосборному бассейну.

Водоприемником поверхностного стока с территории Старомышастовского сельского поселения является р. Кочеты. С водосборных бассейнов №№23-26 поверхностный сток отводится в р. Кочеты по существующим каналам.

При определении границ бассейнов и трассировки главных коллекторов учитывалось размещение очистных сооружений. В данном проекте из-за невозможности выноса очистных сооружений за пределы застройки, в каждом водосборном бассейне устраиваются локальные очистные сооружения.

Согласно "Техническим указаниям по проектированию и строительству дождевой канализации", с небольших селитебных территорий площадью до 20 га допускается сбрасывать поверхностный сток без очистки.

Для разгрузки ливневой канализации при больших расходах дождевого стока, устраиваются разделительные камеры для сброса в водоем той части стока, которая может не подвергаться очистке. Загрязненная часть подается на очистные сооружения. С целью уменьшения и выравнивания расходов, поступающих на очистные сооружения, в проекте предусмотрено устройство резервуаров.

Размеры очистных сооружений принимаются согласно расчетам (СНиП 2.04.83-85). В них поверхностный сток доводится до уровня ПДК, допускающий сброс воды в естественные водотоки. Степень очистки сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, должна отвечать требованиям "Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами".

При застройке территории зданиями, сооружениями, прокладке асфальтовых дорог и тротуаров, устройстве спортивных площадок, зон отдыха объем фильтрации поверхностных вод уменьшится и увеличится объем воды, отводимый с территории.

Строгое проведение всех мероприятий по отводу поверхностных вод является настоятельной необходимостью.

В связи со значительной зависимостью загрязненности поверхностного стока от санитарного состояния водосборных площадей и воздушного бассейна при проектировании систем дождевой канализации селитебных территорий и площадок предприятий необходимо предусмотреть организационно-технические мероприятия по сокращению количества выносимых примесей:

– организацию регулярной уборки территории;

– проведение своевременного ремонта дорожных покрытий;

– ограждение зон озеленения бордюрами, исключающими смыв грунта во время ливневых дождей на дорожные покрытия;

– исключение сброса в дождевую канализацию отходов производства.

Данным проектом схема водоотвода дается как основа для дальнейших, более детальных разработок с определением диаметров водопропускных сооружений, уклонов, заглублений и т.п., выполняемых на стадии рабочих проектов.

Приведенный состав инженерных мероприятий разработан в объеме, необходимом для обоснования планировочных решений и подлежит уточнению на последующих стадиях проектирования с учетом инженерно-геологической и гидрологической изученности территории и технико-экономических сопоставлений вариантов проектных решений.

4.4.2. Защита от опасных физико-геологических процессов

Застройка территории Старомышастовского сельского поселения в границах генерального плана, рекультивация балок, прокладка автомобильных дорог и трасс коммуникаций в дальнейшем привели к изменению гидрогеологических условий местности, рельефа, почвенного покрова, нарушению естественного стока осадков.

Эти инженерные сооружения создают химическое, тепловое, биологическое, механическое воздействие на грунты и повышают их агрессивно-коррозийные свойства.

Первоочередными мероприятиями по защите территории Старомышастовского сельского поселения от опасных природных процессов являются:

– защита от подтопления, затопления и заболачивания пойменной территории;

- противоэрозионные мероприятия;

– защита от ветровой дефляции.

Защитные мероприятия направлены на устранение основных причин опасных геологических процессов и должны быть разработаны в полном объеме на стадии рабочего проекта.

Защита от подтопления, затопления и заболачивания

Подтопление территории Старомышастовского сельского поселения осуществляется подземными водами первого от поверхности водоносного горизонта.

Подтопление территории осуществляется подземными водами, первым от поверхности водоносным горизонтом.

Основной источник питания подземных вод – атмосферные осадки. Лишь на сравнительно ограниченных участках существенную роль в питании подземных вод приобретает подток из нижележащих водоносных горизонтов и из поверхностных водотоков (в период паводков), а также из поверхностных водоемов.

В зависимости от положения уровня подземных вод и глубины залегания коммуникаций и подземных сооружений последние могут оказаться постоянно или временно подтопленными.

Затопление территории ст.Старомышастовской, х.Восточный, х.Горлачивка, х. Новый поверхностными водами возможно вблизи поймы во время паводков.

Заболачивание, причинами которого являются очень малые уклоны поверхности, слабые фильтрационные свойства глинистых грунтов, развивается в пойме, вблизи русла и по тальвегам ложбин стока. Кроме этого заболачивание наблюдается в результате перегораживания путей поверхностного стока различными инженерными сооружениями. Выражено заболачивание в виде произрастания влаголюбивой растительности на переувлажненной земной поверхности.

Для предотвращения подтопления, затопления и заболачиваемости территории, проектом рекомендуются следующие мероприятия:

- расчистка заиленного русла реки для обеспечения пропуска паводковых расходов;

- реконструкция водопропускных сооружений на дамбах;

- обвалование русла;

- регулирование стока поверхностных вод;

- стабилизацию и укрепление берегов искусственных водоемов;

– строительство водопропускных сооружений на естественных водотоках (ложбинах стока) при пересечении их с автодорогами;

– строительство сети ливневой канализации с очистными сооружениями;

– планировка территории с подсыпкой в нужном объеме;

– строительство водопропускных сооружений на всех искусственных и естественных переездах с расходом, исключающим подтопление прилегающей территории;

– увязка сети водоотведения данного участка с общей схемой защиты от подтопления в регионе.

- гидроизоляции подземной части зданий и сооружений для защиты от подтопления.

Берегоукрепительные работы предусмотреть одерновкой.

Кроме того, для защиты от подтопления необходимо предусмотреть:

-локальную защиту отдельных зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту застроенной территории в целом;

-систему мониторинга за режимом подземных и поверхностных вод, за расходами (утечками) и напорами в водонесущих коммуникациях, за деформациями оснований, зданий и сооружений, а также за работой сооружений инженерной защиты.

В случае застройки территории ложбин, являющихся естественными дренами, но не имеющих постоянного водотока, для исключения в дальнейшем застоя поверхностных вод, затопления, необходимо предусмотреть поверхностный или подземный дренаж.

Приведенный состав инженерных мероприятий разработан в объеме, необходимом для обоснования планировочных решений и подлежит уточнению на последующих стадиях проектирования. При освоении территории на каждом отдельном участке, под каждый объект необходимо проведение детальных инженерно-геологических изысканий.

Территориальная система должна обеспечивать общую защиту застроенной территории (участка). Она включает перехватывающие дренажи (кольцевой, лучевой, пристенный, пластовый, вентиляционный, сопутствующий), противофильтрационные завесы и экраны, вертикальную планировку территории с организацией поверхностного стока, прочистку открытых водотоков и других элементов естественного дренирования, дождевую канализацию регулирование уровенного режима водных объектов.

Противоэрозионные мероприятия

Выделяется два типа временных водотоков. Первый – плоскостная эрозия и делювиальная аккумуляция, второй – линейная эрозия.

Оба типа эрозии на территории Старомышастовского сельского поселения проявляются незначительно.

Мероприятиями по предупреждению развития процессов эрозии могут служить упорядочение стока поверхностных и дождевых вод, максимальное сохранение почвенного покрова и растительности, регулирование и укрепление русла реки и балок.

Необходимо предусмотреть укрепление склонов посевом трав, редкой посадкой деревьев и кустарников для проветривания и быстрого осушения склонов.

Защита от ветровой дефляции

Эоловые процессы, дефляция на проектируемой территории наиболее активно протекают в периоды черных пыльных бурь, особенно ранней весной, когда еще нет растительности, а вследствие сухой и малоснежной зимы в почве мало влаги. Сильные восточные, северо-восточные и штормовые западные ветры быстро иссушают верхние слои почвы, выдувая ее вместе с посевами и унося на значительное расстояние.

Наиболее совершенной защитой почвы от дефляции является растительность. Одним из видов могут служить лесные насаждения.

4.4.3. Агролесомелиорация

Агролесомелиорация включает в себя защиту природных ландшафтов территорий от водной и ветровой эрозии, а также предусматривает использование территории для создания санитарно-защитных зон, лесопарков, лечебно-оздоровительных объектов, зон отдыха.

Согласно генеральному плану система зеленых насаждений состоит из:

– зеленых насаждений общего пользования в жилой и общественной зонах;

– лесопарка;

– зеленых насаждений специального назначения;

– зеленых насаждений ограниченного пользования.

На территории Старомышастовского сельского поселения в границах проекта генплана при устройстве покрытий тротуаров, прогулочных дорожек и т.д. необходимо максимально сохранять зеленые насаждения.

Все существующие насаждения общего пользования также сохраняются.

В состав мероприятий по агролесомелиорации включены планировка территории, посев многолетних трав, посадка деревьев и кустарников.

Норма зеленых насаждений общего пользования определена численностью постоянного населения в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Подбор растений, их размещение в плане, типы и схемы посадок следует назначить в соответствии с почвенно-климатическими условиями и СНиП III-10-75 "Благоустройство территории" на стадии рабочего проекта.

4.4.4. Особые условия строительства

Фоновая сейсмичность Старомышастовского сельского поселения согласно карте ОСР-97(А), СНиП II-07-81-2000* составляет – 7 баллов. На рассматриваемой территории категория грунтов по сейсмическим свойствам – II, следовательно, итоговая сейсмичность на пойме составит – 7 баллов.

Основными факторами, осложняющими строительство, являются:

– наличие просадочных грунтов;

– подтопление и затопление пониженных участков рельефа.

На рассматриваемой территории необходимо вести сейсмостойкое проектирование и строительство общественных систем жизнеобеспечения, включающих в себя сети транспорта, водоснабжения, канализации, газо- и электроснабжения, средств связи.

4.4.5. Заключение и рекомендации по строительству

При строительстве на территории сельского Старомышастовского сельского поселения для устранения просадочных свойств грунтов необходимо выполнять следующие мероприятия:

В пределах верхней зоны просадки или ее части:

– уплотнение тяжелыми трамбовками;

– устройство грунтовых подушек;

– вытрамбовывание котлованов, в том числе с устройством уширения из жесткого материала,

- химическим или термическим способом.

В пределах всей просадочной толщи:

– глубинным уплотнением грунтовыми сваями;

– предварительным замачиванием грунтов основания.

Кроме того, рекомендуется прорезать просадочную толщу и опирать фундаменты на непросадочные основания. Во всех случаях следует предусмотреть мероприятия по защите грунтов оснований от замачивания. При необходимости рекомендуется закрепление грунтов по методу «Геокомпозит».

Также при строительстве объектов на территории Старомышастовского сельского поселения необходимо соблюдать следующие рекомендации:

– минимальная глубина заложения фундаментов рекомендуется равной мощности почвы, но не менее нормативной глубины промерзания 0,8 м;

– в качестве грунтов оснований фундаментов рекомендуются суглинки и глины в соответствии со СНиП 2.01.09-91 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах";

– почвенно-растительный слой подлежит срезке с последующим использованием для рекультивации земель;

– все работы по инженерной защите территории застройки выполнять в соответствии с п. 2 СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов";

– инженерную защиту территорий от затопления и подтопления выполнять в соответствии со СНиП 2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления";

– здания и сооружения повышенной категории ответственности разрабатывать с учетом антисейсмических мероприятий по СНиП II-7-81* "Строительство в сейсмических районах" и ТСН22-302-2000 "Строительство в сейсмических районах Краснодарского края";

– при строительстве зданий и сооружений на площадках с высоким уровнем стояния грунтовых вод необходимо выполнить работы по водопонижению, устройство дренажей (по отдельному рабочему проекту);

– в процессе работы не допускать длительного простоя открытых котлованов и замачивания их дна атмосферными осадками;

– все работы нулевого цикла проводить в сухое время года с соблюдением "Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты городов";

– при производстве строительных работ необходимо принимать меры по защите железобетонных и металлических конструкций, гидроизоляции и гидрофобизации фундаментов.

Защиту строительных конструкций выполнять в соответствии со СНиП 2.03.11-85.

На территориях, сложенных просадочными грунтами с поверхности, необходимо исключить замачивание из-за утечек из водонесущих коммуникаций.

Проведение работ по организации поверхностного и подземного стока создадут условно благоприятные условия для строительства на площадях, отнесенных к неблагоприятным.

Приведенный состав инженерных мероприятий разработан в объеме, необходимом для обоснования планировочных решений и подлежит уточнению на последующих стадиях проектирования.

При освоении территории на каждом отдельном участке, под каждый объект необходимо проведение детальных инженерно-геологических изысканий.

Состав защитных сооружений следует назначать в зависимости от состава и характера опасных геологических процессов (постоянного, сезонного, эпизодического) и величины приносимого ими ущерба.

Защитные мероприятия направлены на устранение основных причин опасных геологических процессов и должны быть разработаны в полном объеме на стадии рабочего проекта.

4.5. Обеспечение пожарной безопасности

Целью разработки мероприятий по пожарной безопасности в генеральном плане Старомышастовского сельского поселения является обеспечение защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.

Дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселения определена, исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут.

Проектом сохраняется существующее пожарное депо с реконструкцией на 2 автомашины в центральной части ст.Старомышастовской по ул.Советской и проектируется пожарное депо на 4 автомашины в западной части ст.Старомышастовской по ул.Кирова, что удовлетворяет требованиям приложения 7 НПБ 101-95.

Пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

В соответствии с Федеральным Законом 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:

Опасные производственные объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются пожаровзрывоопасные вещества и материалы и для которых обязательна разработка декларации о промышленной безопасности - пожаровзрывоопасные объекты, должны размещаться за границами поселений и городских округов, а если это невозможно или нецелесообразно, то должны быть разработаны меры по защите людей, зданий, сооружений и строений, находящихся за пределами территории пожаровзрывоопасного объекта, от воздействия опасных факторов пожара и (или) взрыва.

К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Планировочное решение малоэтажной жилой застройки (до 3 этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям, сооружениям и строениям на расстояние не более 50 метров.

На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования.

На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.

Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

4.6. Развитие транспортной инфраструктуры

Железнодорожный транспорт

Станица Старомышастовская расположена в 32 км от краевого центра – г.Краснодара.

Западнее территории станицы с юга на север проходит участок железной дороги «Краснодар-Тимашевск», которая обеспечивает железнодорожную связь как с г.Краснодаром и районами края, так и выход в центральную часть России, Ставрополье и на Северный Кавказ.

Железнодорожные перевозки из ст.Старомышастовской осуществляются от станции «Мышастовка».

Генеральный план предусматривает благоустройство железнодорожной станции. В связи с сохранением на расчетный срок грузооборота железнодорожной станции на прежнем уровне, проектом не предусматривается расширение территорий предприятий железной дороги.

Внешний автомобильный транспорт

Автотранспортная система Старомышастовского сельского поселения и Динского района связана в единое целое сетью территориальных автомобильных дорог.

Западнее ст.Стромышастовской, за железной дорогой, с юга на север проходит автодорога регионального значения «Краснодар-Ейск», от которой к станице, через железнодорожный переезд, идет автодорога «Динская-Старомышастовская».

С юго-востока к станице подходит автодорога регионального или межмуниципального «Динская-Старомышастовская», по которой осуществляется связь ст.Старомышастовской с х.Новый и районным центром – станицей Динской; с северо-востока - автодорога «Подъезд к хутору Восточный», которая связывает административный центр поселения с х.Восточный и х.Горлачивка.

В настоящее время прохождение всего транзитного грузового и легкового транспорта осуществляется через всю территорию станицы по улицам Красной и Советской.

Развитие автомобильных дорог транспортного узла станицы Старомышастовской проектом предполагается по следующим направлениям:

1. Приведение технического уровня существующих региональных дорог в соответствие с расширением автомобильного парка и ростом интенсивности движения.

2. Устройство на пересечении автодороги «Подъезд к ст.Старомышастовской» с автодорогой «Краснодар-Ейск» развязки в одном уровне.

3. Строительство южной хозяйственно-объездной дороги для вывода транзитного и грузового транспорта за станицу.

4. Строительство северо-восточной хозяйственно-объездной дороги для вывода грузового транспорта за станицу.

5. Строительство двух мостов через р.Кочеты.

Сеть улиц и дорог в населенных пунктах

В общем комплексе градостроительных работ большое значение имеют вопросы организации транспортного движения на территории населенных пунктов. Вопросы реконструкции транспортно-дорожной сети неотделимы от общей концепции перспективного развития Старомышастовского сельского поселения. Существующая транспортная схема населенных пунктов представлена регулярной сеткой улиц и дорог.

Проектом предлагается развитие уличной сети населенных пунктов поселения, основанное на сохранении существующей сети улиц и дорог. Улично-дорожная сеть в населенных пунктах сложилась в виде непрерывной системы, но зачастую без дифференциации улиц по их значению, без учета интенсивности транспортного и пешеходного движения, территориально-планировочной организации территории и характера застройки.

Улично-дорожная сеть станицы Старомышастовской запроектирована в виде единой системы транспорта и улично-дорожной сети в увязке с территориально-планировочной организацией и характером застройки станицы и прилегающей к ней территории, с учетом дифференциации улиц по их значению, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения и обеспечивает удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими населенными пунктами, объектами, расположенными вне станицы, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.

Проектом предусмотрено сохранить главными улицами ул.Советскую и ул.Красную.

В составе улично-дорожной сети населенного пункта выделены улицы и дороги следующих категорий:

- автодороги общего пользования, по которым осуществляется транспортная связь населенного пункта с внешними дорогами;

- главные улицы, обеспечивающие связь жилых территорий с общественным центром, местами приложения труда;

- улицы в жилой застройке (второстепенные), по ним осуществляется связь между основными жилыми улицами;

- пешеходные улицы – по ним осуществляется связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров.

Основные улицы предназначены для пропуска легкового автотранспорта и маршрутов автобуса.

Ширина реконструируемых и проектируемых дорог в красных линиях – 26.0 м – 28,0м, ширина проезжей части – 7.0 м.

Проектируемые улицы обозначены условно, без названий. Реконструкцию существующих дорог, исходя из сложившейся застройки, необходимо предусмотреть применительно к типовым поперечным профилям.

При реконструкции существующих дорог предусматривается их благоустройство с устройством усовершенствованного покрытия, локальных мероприятий по совершенствованию геометрии пересечений улиц и дорог в одном уровне, устройство «карманов» для остановки общественного транспорта, а также уширение проезжей части улиц перед перекрестками.

Особое место при проведении реконструкции и строительстве улично-дорожной сети необходимо уделить обеспечению удобства и безопасности пешеходного движения.

Для временного хранения транспортных средств предусматриваются места парковок в общественных центрах обслуживания и автостоянки. На стоянках выделяется не менее 2-х процентов мест для автомобилей инвалидов.

Поскольку в сельской местности для передвижения по населенному пункту широко используется велосипед, в общественных центрах обслуживания необходимо предусмотреть места для парковки велосипедов.

В качестве пассажирского массового транспорта в станице на перспективу предусматривается автобус и маршрутное такси. Проектом не предусматривается вынос с территории станицы существующей автостанции.

Придорожные полосы вдоль проектируемой южной хозяйственно-объездной дороги и автомагистрали «Краснодар-Ейск» планируется использовать под размещение объектов придорожного сервиса при условии согласования с организациями, осуществляющими управление автодорогами.

В составе улично-дорожной сети населенных пунктов х.Горлачивка, х.Нового, х.Восточного выделены улицы и дороги следующих категорий:

- улицы в жилой застройке:

- основные, осуществляющие транспортную (без пропуска грузового транспорта) и пешеходную связь внутри жилых территорий;

- второстепенные, обеспечивающие связь между основными жилыми улицами.

Длительное содержание автомобилей для населения, проживающего в частных домах, предусмотрено на приусадебных участках.

4.7. Санитарная очистка территории

Санитарная очистка населенных мест – это часть мероприятий по охране окружающей среды. В современных условиях она представляет собой сложную в организационном и техническом отношении отрасль коммунального хозяйства, призванную обеспечить нормативный уровень санитарно – гигиенического состояния населенного пункта, снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и среду обитания человека.

Мероприятия по организации санитарной очистки территории населенных пунктов в целом должны быть разработаны отдельным проектом.

Генеральным планом предлагается создание планово-регулярной системы сбора и удаления бытовых отходов с последующим вывозом на проектируемый мусоросортировочный комплекс на территории Динского района. В ст. Старомышастовской предусматривается размещение северо-западнее станицы мусороперегрузочной площадки.

В зонах жилой застройки, а также возле зданий и сооружений общественного назначения планируется разместить специальные площадки для мусоросборников – контейнерные площадки. Они должны иметь твердое водонепроницаемое покрытие, ограждение и отделяться живой изгородью зеленых насаждений.

Для сбора крупногабаритных отходов необходимо предусмотреть установку бункеров-накопителей емкостью 5,0м3 на специально оборудованных площадках. Вывоз должен производиться по мере заполнения, но не реже одного раза в неделю, а так же на территории ликвидированных свалок ТБО установить бункера 8,0м2 для сбора КГО.

Количество всех бытовых отходов, определение необходимого количества контейнеров и бункеров для сбора ТБО и КГО и периодичность вывоза для населенных пунктов поселения, расчет потребности в спецмашинах для уборки улиц и дорог с усовершенствованным покрытием и другие вопросы охраны окружающей среды отражены в разделе «Охрана окружающей среды» в составе настоящего проекта.

4.8. Проектное предложение по изменению категории земель

Старомышастовского сельского поселения

Комплексный анализ территории планировочных ограничений, демографических и экономических показателей и прогнозируемые показатели Старомышастовского поселения определил параметры территориального развития различных функциональных зон.

Изменение целевого использования земель должно производиться постепенно, по мере необходимости освоения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В целом Старомышастовское сельское поселение Динского района обладает значительными территориальными ресурсами, но они требуют бережного отношения и любые трансформации использования земель должны происходить с соблюдением всех необходимых обоснований и законоположений с учетом их экологических и экономических особенностей.

Территориальное и функциональное развитие населенных пунктов: хутора Горлачивка, хутора Восточного, хутора Нового настоящим проектом предусматривается в существующих границах. Изменение категорий земель населенных пунктов: хутора Горлачивка, хутора Восточного, хутора Нового данным генеральным планом не предусматривается.

При разработке генерального плана поселения учитывались основные положения и границы населенного пункта генерального плана ст.Старомышастовской, разработанного ОАО «ИТРКК» в 2008 году и утвержденного решением Совета Старомышастовского сельского поселения № 64 от 29.09.2010г. Данным проектом из проектной границы по генеральному плану ст.Старомышастовской исключены земельные участки, находящиеся в долевой собственности в северо-восточной и юго-западной части ст.Старомышастовской.

Таблица 9

4.9. Основные технико-экономические показатели

Таблица 10